Новая книга ведущих специалистов по вопросам государственной политики в социально-трудовой сфере1 охватывает широкий круг вопросов, связанных с вызовами в социально-трудовой сфере и ролью государства в их преодолении. На основе первоисточников, официальной статистики, оценок экспертов авторы представили учебное пособие, в котором обобщены глобальные социальные вызовы, основные подходы к их преодолению, изменения в приоритетах государственной политики США. Выводы, представленные в рецензируемом учебном пособии, опираются также на работы авторов в данной области, которые проводятся с начала 1990-х годов, в том числе по мониторингу социальной политики2, роли развития малого бизнеса в повышении социальной защищенности населения,3 по оценке программ вспомоществования4, влиянию глобального кризиса на занятость5, выявлению проблем по трудоустройству молодежи и направлений их решения6.

В учебном пособии «Трансформация государственной политики в социально-трудовой сфере США» показано, что политика государства в социально-трудовой сфере является неотъемлемой частью его деятельности по регулированию взаимодействия различных социально-демографических групп; обеспечению социально-экономических прав и гарантий человека, социальной защищенности населения с учетом возрастных, гендерных, расово-этнических, исторически-культурных и иных особенностей; по развитию и повышению качества человеческих ресурсов, созданию условий для активной жизнедеятельности и реализации трудового, интеллектуального, творческого потенциала каждого человека7. Систематизированы законодательные акты в рассматриваемой области, источники финансового обеспечения государственных социальных программ; охарактеризованы механизмы их реализации. Учебное пособие соответствует ФГОС ВО последнего поколения.

Книга состоит из шести разделов. В первом разделе проанализирована эволюция социальной политики, её правовые основы, механизм перераспределения бюджетных средств. Второй раздел посвящен программам страхования. В третьем разделе дается анализ программ вспомоществования. В четвёртом разделе представлены ключевые показатели развития человеческих ресурсов. Пятый раздел содержит вопросы для самопроверки, тестовые задания для закрепления знаний; шестой – приложения.

В разделе «Эволюция роли государства в социально-трудовой сфере: правовые и финансовые аспекты» в хронологическом порядке представлены основные законодательные акты, регламентирующие отношения по поводу социального страхования и вспомоществования; законы, регулирующие трудовые отношения, условия и оплату труда, а также законы, регулирующие иммиграционную политику. Рассмотрены вопросы регулирования трудовой миграции, трудоустройство молодежи, защиты прав женщин, лиц пенсионного возраста, представителей этнических меньшинств на рынке труда. В специальных подразделах систематизированы данные о финансовом обеспечении государственных социальных программ, о стандартах бедности.

В разделе «Программы страхования» дана подробная характеристика условий страхования, предоставления пособий, размеров пособий, охвата программами пенсионного, медицинского страхования, страхования на случай безработицы, производственного травматизма.

В разделе «Вспомоществование» представлены программы вспомоществования нуждающимся группам населения из бюджетных средств, охарактеризованы основные условия предоставления помощи, категории реципиентов, масштабы расходов на данные программы, а также размеры пособий.

В разделе «Ключевые показатели развития человеческих ресурсов» выделены основные показатели развития человеческого потенциала (по методике ООН), проанализирована динамика их значений по странам с разными уровнями развития, в сравнении с США.

В специальных разделах пособия даны практические и тестовые задания, а также темы для рефератов и докладов с целью проведения самостоятельной научно-исследовательской работы. Для учащихся подготовлены вопросы для самостоятельной проработки, список рекомендованной литературы, а также информативные приложения.

Подготовленное учебное пособие представляет фундаментальный анализ эволюции политики государства в сфере труда и социального обеспечения. Данная работа восполняет значительный пробел в учебных материалах по проблемам мировой экономики и государственного регулирования социально-экономических отношений.

Рецензируемое учебное пособие носит комплексный характер, подготовлено на основе новейших данных с оценкой происходящих изменений в американском обществе и в государственной социальной политике и представляет интерес не только для студентов, аспирантов, преподавателей, но и для широкого круга читателей, интересующихся данной проблематикой.