Каталония: от национализма к сепаратизму
Каталония: от национализма к сепаратизму
Аннотация
Код статьи
S0044748X0010349-2-1
Тип публикации
Рецензия
Источник материала для отзыва
А.А.Орлов. Национализм в истории Каталонии: прошлое и настоящее. М.: Издательство МГИМО-Университет, 2020, 550 с. ISBN 978-5-9228-2215-2
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Яковлев Петр Павлович 
Аффилиация:
Институт Латинской Америки РАН
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
104-110
Аннотация

Публикация знакомит читателей с новой фундаментальной работой известного российского политолога-испаниста А.А.Орлова, посвященной истории и современному состоянию такого значимого и сложного общественного явления, как каталонский национализм. В рецензии дана характеристика монографии, указано ее место в ряду отечественных и зарубежных изданий, затрагивающих ключевые проблемы политического развития Каталонии, места этого региона в исторической судьбе и на нынешней политической карте Испании. Фиксируются наиболее острые проблемы, связанные с зарождением каталонского национализма и подъемом сепаратистского движения, оценивается вклад автора рецензируемой монографии в разработку поставленных научных проблем.

Ключевые слова
Испания, Каталония, феномен национализма, риски и вызовы сепаратизма
Классификатор
Получено
28.07.2020
Дата публикации
29.07.2020
Всего подписок
29
Всего просмотров
2007
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1 Каждая новая книга маститого отечественного исследователя-испаниста, кандидата исторических наук, опытного высокопоставленного дипломата, имеющего ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника, профессора Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России Александра Арсеньевича Орлова носит на себе отпечаток яркой и неординарной личности автора, написана хорошим литературным языком, отличается умением ставить и решать острые актуальные научные задачи и вносит весомый вклад в изучение проблем испанского государства и общества [1, 2, 3].
2 Рецензируемая монография [4] не является исключением из этого правила, она с первых слов «цепляет» читателя и не отпускает его до тех пор, пока не перевернута последняя страница. Секрет прост: перед нами — увлекательно (и увлеченно) написанный добросовестный труд, вместивший в себя профессионально выполненное исследование исторических и идейно-политических корней каталонского национализма и скрупулезный анализ такого неоднозначного явления, каким предстает стремление значительной части населения Каталонии (одного из 17 испанских автономных сообществ, или автономий) выйти из состава Испании и создать собственное самостоятельное государство. Как подчеркивает автор, «сепаратистский сегмент каталонского политикума, пришедший к власти в этой автономии по итогам выборов в региональный парламент в 2010 г., в течение целого десятилетия проводит крайне рискованную политику балансирования на острие «националистического ножа», конечной целью которой является отделение Каталонии от Испании» [4, с. 534].
3 При этом, как убедительно показано в книге, многие лидеры каталонского сепаратизма искренне верят в то, что обретение их родиной независимости пошло бы на пользу Каталонии и ее народу. Противники сецессии в Мадриде и других испанских регионах не менее искренне убеждены в обратном: с их точки зрения, выход Каталонии из состава Испании имел бы разрушительные последствия как для самой автономии, так и для испанского государства в целом. Поэтому подавляющее большинство испанцев задается закономерным вопросом: стоит ли ради призрачной мечты о каталонской независимости, сильно напоминающей утопию, рушить налаженную и сравнительно благополучную жизнь каталонцев и испанцев, вновь делить многонациональный испанский народ на «своих» и «врагов», как это было в период кровавой гражданской войны 1936—1939 гг.? [4, с. 7]. По сути, все содержание рецензируемой монографии являет собой авторский ответ на этот сакраментальный вопрос. Причем автор не навязывает читателю свое мнение, не лишает нас права самим сделать соответствующие выводы.
4

5 Хорошо известно, что в последние годы всплеск каталонского сепаратизма не только превратился в острейшую проблему испанского политического истеблишмента и всего общества, но и приковал к себе широкое международное внимание, стал темой многочисленных книг и статей, в том числе и российских авторов, занимающихся испанской проблематикой [5, 6, 7, 8, 9, 10 и др.]. Особенность книги А.А.Орлова в том, что в ней «каталонская проблема» исследуется в контексте исторического становления испанского государства, крайне непростого и противоречивого процесса формирования единого в своем многообразии испанского общества. Справедливо говорят, что наши недостатки — продолжение наших достоинств. Это же можно сказать о рецензируемой монографии. Глубоко и надолго погружая читателя в общие вопросы испанской истории на разных ее этапах (начиная с древнейших времен), автор порой отходит от магистральной темы своего исследования. Впрочем, это — субъективное впечатление рецензента, не претендующее на истину в последней инстанции.
6 Убедительно демонстрируя, что каталонский национализм, переходящий в наиболее острые периоды его проявления в фазу сепаратизма, имеет длительную, многовековую историю, автор датирует начало современного этапа этого явления второй половиной XIX века. Именно в эти годы Каталония (в силу многих факторов) вырвалась вперед в своем экономическом развитии, опередив большинство других регионов Испании. Ускоренный хозяйственный рост создал условия для формирования относительно либеральной, «европеизированной» общественной среды, развития культуры и образования, в конечном счете, обусловил появление специфического социально-политического феномена, получившего название каталанизм (catalanismo) [4, c. 241].
7 Идеологи и теоретики каталанизма, в первую очередь Валенти Алмираль, доказывали необходимость особого, специфического статуса Каталонии и каталонцев, отстаивали идею конфедеративного устройства Испании по типу Австро-Венгрии или Швейцарии с ее слабой коллегиальной федеративной властью. В то же время В.Алмираль и его единомышленники не предлагали разрыва Каталонии с остальной Испанией, а придерживались концепции «продвинутого регионализма», предполагавшей усиление роли регионов за счет ослабления компетенций центрального правительства [4, с. 252].
8 «Теоретической кульминацией» каталанизма А.А.Орлов обоснованно считает фундаментальное произведение Энрика Прата-де-ла-Рибы «Каталонская национальность» (Nacionalitat catalana). В нем автор развивал тезис о том, что Каталония — это нация, обладающая своим языком, правом, искусством, национальным характером и самосознанием, а Испания — государство, к которому Каталония принадлежит в силу сложившихся исторических обстоятельств. Распространение такого рода идей сопрягалось с возникновением разного рода каталанистских организаций и объединений националистического толка и со временем привело к тому, что каталанизм из чисто идеологического концепта превратился в значимую политическую силу, способную бороться за власть в Каталонии [4, сc. 266-267]. Развитие этого процесса, знавшего свои успехи и неудачи, завершилось в период Второй Испанской Республики (1931—1939 гг.) получением Каталонией в сентябре 1932 г. автономного статуса. (В скобках заметим, что подобный статус получила и Страна Басков [7].)
9 Победа на всеобщих выборах в Испании 16 февраля 1936 г. объединенных в Народный фронт левых партий открыла путь к укреплению в Каталонии режима автономии, позволила приступить к проведению существенных социально-эко-номических преобразований [5, cc. 296-297]. Однако драматические события гражданской войны 1936—1939 гг. и поражение республиканцев, круто изменившие политическую ситуацию, «перекрыли кислород» каталонским националистам.
10 Установление диктатуры Франсиско Франко, «каленым железом» выжигавшего даже мысль об автономии и принявшего строгие меры против каталонского национального движения, резко ограничившие возможности развития местного языка (в частности, были полностью закрыты органы каталаноязычной прессы) и самобытной культуры, на долгие десятилетия заставило Каталонию и каталонцев забыть о любых попытках добиваться права самим решать свою судьбу.
11 Это, впрочем, не помешало Каталонии воспользоваться плодами «испанского экономического чуда» — стратегическим отходом режима Ф.Франко от проводившейся до начала 1960-х годов тупиковой политики хозяйственной автаркии и внешней закрытости. Новый более либеральный курс в экономике позволил деловым кругам Каталонии сделать регион «мотором» испанского экономического роста и привлечь сотни тысяч мигрантов из других частей Испании. Как отмечает А.А.Орлов, в период 1960—1975 гг. в Каталонию прибыло около 1 млн человек, обеспечивших рабочей силой сотни промышленных предприятий, прежде всего, так называемого «индустриального пояса» Барселоны [4, с. 359]. Заметим при этом, что мигранты в массе своей были носителями испанского языка, что не могло не сказаться на национальном составе населения региона — в нем растущую долю занимали не «коренные» каталонцы, а новые жители Каталонии. Данный «человеческий» фактор еще в полной мере даст о себе знать впоследствии, когда радикальные националисты встанут на рельсы сепаратизма.
12 Упорное стремление франкизма «задушить» каталонский национализм силовыми методами априори был обречен на неудачу, хотя на каком-то этапе могло показаться, что диктатура добилась своего. На самом деле, пишет автор, «имел место эффект сдавленной пружины, которая рано или поздно должна была распрямиться, что и произошло при появлении первых признаков постфранкистской «оттепели» [4, с. 426].
13 Смерть Ф.Франко (20 ноября 1975 г.) и переход испанского государства к демократической форме правления создали условия для обеспечения социально-политической стабильности в Каталонии, открыли перспективы свободного развития. Этому, как показано в рецензируемой монографии, в немалой степени способствовало принятие в 1979 г. Статута об автономии Каталонии, в котором были детально прописаны достаточно широкие компетенции региональных властей [4, сc. 436-439]. Однако, как показали дальнейшие события, в недрах каталонского политического истеблишмента подспудно набирали вес силы, мечтавшие развернуть ход событий в другом направлении.
14 20 марта 1980 г. в Каталонии состоялись выборы в региональный парламент, которым суждено было на несколько десятилетий определить вектор общественного развития этой автономии. На выборах с относительным большинством голосов победу одержала умеренно националистическая правоцентристская коалиция «Конвергенция и Союз» (Convergència i Unió, CiU), чей лидер Жорди Пужоль затем целую «политическую вечность» (с 1980 по 2003 гг.) возглавлял Женералитат — каталонское правительство. Именно этот «внешне невыразительный, нехаризматичный, чем-то похожий на легендарного советского клоуна Олега Попова», но чрезвычайно расчетливый и предельно ловкий государственный деятель «заложит фундамент современного издания каталонского сепаратизма, который буйно расцветет через несколько лет после ухода Пужоля с политической арены» [4, с. 441]. «Всей своей деятельностью во главе Женералитата, — пишет А.А.Орлов, — он (Ж. Пужоль. — П. Я.) подспудно, методично, шаг за шагом создавал условия для «сепаратистского рывка», на который решились его политические наследники…» [4, с. 452]. Таким наследником стал видный функционер CiU Артур Мас, которому суждено было стать лидером каталонского сепаратизма, другими словами, «более высокой и агрессивной фазы национализма, до которой не добрался или не хотел этого сделать Жорди Пужоль» [4, с. 458].
15 Автор справедливо отмечает, что первоначально А.Мас не воспринимался в Мадриде как опасный для стабильности Испании политик. Там ошибочно считали, что он продолжит осторожную линию Ж.Пужоля и «будет воздерживаться от необдуманных шагов, способных раскалить до предела обстановку в Каталонии». При этом, по мнению А.А.Орлова, условия для каталонского националистического взрыва были в значительной степени созданы усилиями двух крупнейших в Испании политических организаций: левоцентристской Испанской социалистической рабочей партии (Partido Socialista Obrero Español, PSOE) и правоцентристской Народной партии (Partido Popular, PP). Именно их лидеры, несколько десятилетий сменявшие друг друга во главе испанского правительства, «стремились развернуть ход развивавшихся в Каталонии процессов в выгодное для себя русло» [4, с. 472]. И с этой целью, добавим от себя, «политически заигрывали» с каталонскими националистами, поскольку были заинтересованы в голосах их представителей в Генеральных кортесах (испанском парламенте).
16 Стратегический просчет Мадрида стал очевиден после того, как А.Мас во главе коалиции КиС 28 ноября 2010 г. одержал победу на очередных выборах в каталонский парламент и возглавил Женералитат. Заметим, что эти выборы состоялись в сложный для Испании период, отмеченный тяжелыми последствиями мирового кризиса 2008—2009 гг., резко обострившими социально-экономическую ситуацию в стране [11]. Каталонские националисты под руководством А.Маса не отказали себе в удовольствии разыграть «кризисную карту» и запустили в общественное пространство тезис о том, что финансовые беды региона в решающей степени вызваны политикой Мадрида, «грабившего Каталонию». Отсюда делался «логичный» вывод: Каталония в качестве независимой страны «будет жить лучше», чем в составе испанского государства. Эта тема, пишет автор рецензируемой монографии, «получит в дальнейшем самое широкое звучание, став одним из главных антииспанских аргументов каталонских сепаратистов» [4, с. 474].
17 Став признанным лидером движения за независимость Каталонии, А.Мас сделал все от него зависящее, чтобы ускорить сепаратистский процесс и придать ему максимально широкий размах. С этой целью он дважды (в 2012 и 2015 гг.) инициировал досрочные парламентские выборы, рассчитывая «раздавить» политических противников и обеспечить себе полноту власти. Однако эти расчеты обернулись грубыми просчетами, в первую очередь лично для А.Маса: неудовлетворительные для сепаратистов результаты выборов 2015 г. стоили ему поста председателя правительства, на который в результате напряженного торга был назначен его малоизвестный однопартиец Карлес Пучдемон, являвшийся мэром провинциального города Жирона [10].
18 К.Пучдемон продолжил дело своего предшественника, благодаря чему процесс суверенизации Каталонии перешел в активную фазу. Кульминацией активности сепаратистов явилось проведение 1 октября 2017 г. так называемого референдума о независимости каталонской автономии от Испании, в котором приняло участие 43% от общего числа зарегистрированных избирателей. И хотя подавляющее большинство проголосовало за выход региона из состава Испании, сепаратистам, несмотря на все старания, не удалось добиться хотя бы 50-процентной явки жителей Каталонии [4, cс. 490-492]. Возможно, сдерживающее воздействие оказала позиция центрального правительства, объявившего «референдум» незаконным. Как бы то ни было, организованное властями Барселоны провокационное, по сути, голосование явилось своеобразной точкой отсчета нового этапа сепаратистского процесса и обострившегося конфликта между Женералитатом и правительством Испании, которое в тот период возглавлял лидер PP Мариано Рахой [10].
19 Дальнейшие события развивались с калейдоскопической быстротой и были отмечены многими драматическими эпизодами. Мадрид ввел в Каталонии внешнее правление, К.Пучдемон и несколько его «подельников» бежали за границу, ряд лидеров сепаратизма были задержаны и осуждены на различные сроки тюремного заключения. Ранее сравнительно пассивные противники выхода Каталонии из состава Испании заметно активизировались и в пику сепаратистам стали организовывать многотысячные манифестации. Иначе говоря, длительное противостояние Барселоны и Мадрида достигло своего апогея и требовало всестороннего и непредвзятого осмысления всеми заинтересованными сторонами.
20 Приход к власти в Испании в июне 2018 г. правительства PSOE во главе с Педро Санчесом дал повод надеяться на перевод каталонского кризиса в более спокойное и конструктивное русло. Однако, как справедливо замечает А.А.Орлов, «при анализе сложных процессов, происходящих в Каталонии, важно учитывать, что каталонский национализм — это не конъюнктурное, временное явление, а долговременный феномен, напрямую связанный с непростой, зигзагообразной, подчас жестокой историей Испании» [4, с. 538].
21 Говоря о специфике отношения части каталонцев к своему положению в рамках единой Испании, автор монографии пишет, что если для подавляющего большинства жителей этой иберийской страны понятия Государство и Нация неразделимы, то для «коренных» каталонцев Испания — это только государство, определенное территориально-политическое образования, тогда как нацией является Каталония [4, с. 426]. Думается, в этом состоит точно «вычисленная» А.А.Орловым глубинная причина удивительно стойких и долговременных националистических настроений, периодически перерастающих в сепаратистские устремления. Вместе с тем в книге справедливо подчеркивается, что далеко не все жители Каталонии разделяют такие взгляды. Различные опросы показывают, что больше половины граждан автономии признают Испанию и своим Государством, и своей Нацией, считают себя одновременно и каталонцами, и испанцами. И они не менее непримиримы в своей позиции, чем националисты и сепаратисты. В результате «между этими двумя группами исторически сложился шаткий баланс, который меняется то в ту, то в другую сторону в зависимости от развития ситуации» [4, с. 427].
22 «Каталонский кризис, связанный с попыткой сепаратистских сил добиться отделения Каталонии от Испании и создания независимого каталонского государства, далек от своего завершения» 4, с. 534]. Такой магистральный вывод делает А.А.Орлов на основе проведенного исследования, и с этим можно согласиться.
23 Но хотелось бы закончить рецензию следующим актуальным, на наш взгляд, соображением. В самое последнее время Испания вплотную столкнулась с двумя крупнейшими вызовами: замедлением социально-экономического развития и деструктивными эффектами пандемии COVID-19, которые неожиданно стали весомым фактором жизни испанского государства и острейшей проблемой для правительства так называемой «Прогрессистской коалиции», пришедшей к власти в начале января 2020 г. В этих экстремальных условиях примером крайней политической безответственности являются любые сепаратистские поползновения. Напротив — коренным интересам всей испанской нации, включая и народы Каталонии, служат сплочение и единство действий для выхода из водоворота кризиса.

Библиография

1. Орлов А.А. Испания в системе военно-политических организаций и союзов Запада: обретение «нового лица». М.: «ООСТ», 2000, 316 с.

2. Орлов А.А. Проблема терроризма в Испании: ЭТА – «ударный отряд» баскского национализма. Серия «Вызовы XXI века». М.: Русская панорама, 2009, 192 с.

3. Орлов А.А., Орлова Е.В. Право и политика: актуальные тенденции политической борьбы в зарубежных государствах. М.: ИМИ МГИМО, 2018, 234 с.

4. Орлов А.А. Национализм в истории Каталонии: прошлое и настоящее. М.: МГИМО-Университет, 2020, 550 с.

5. Волкова Г.И. Испания: государство автономий и проблема территориальной целостности. М.: Макс Пресс, 2011, 328 с.

6. Иберийские страны: трудный старт в XXI век. Коллективная монография. Отв. ред. Яковлева Н.М. М.: ИЛА РАН, 2012, 216 с.

7. Хенкин С.М., Самсонкина Е.С. Баскский конфликт: истоки, характер, метаморфозы. М.: МГИМО (У), 2011, 380 с.

8. Хенкин С.М. Феномен сепаратизма: опыт Испании. М.: МГИМО-Университет, 2017, 109 с.

9. Холодковский К.С. Особенности сепаратизма в Западной Европе. Южно-русский журнал социальных наук, 2018, т. 19, № 2, с. 27-37.

10. Яковлев П.П. «Brexit» по-испански: причины и последствия каталонского кризиса, Перспективы. Электронный журнал, 2017, № 3, с. 36-51.

11. Яковлев П.П. Испания: период экономического кризиса и политических испытаний. М.: ИЛА РАН, 2009, 87 с.

12. Яковлев П.П. Кризис и политический поворот в Испании, Латинская Америка, 2012, № 4, с. 25-42.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести