Везде

ООНГосударство и право Gosudarstvo i pravo

  • ISSN (Print) 1026-9452
  • ISSN (Online) 2713-0398

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ КАК ПРАВОВОЙ ФЕНОМЕН И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Вы можете
Код статьи
S2713039825110171-1
DOI
10.7868/S2713039825110171
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Полякова Татьяна Анатольевна
  • Должность: доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник, и.о. заведующей сектором информационного права и международной информационной безопасности
  • Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Минбалеев Алексей Владимирович
  • Должность: доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий; главный научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности
  • Аффилиация:
    Институт государства и права Российской академии наук
    Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
Кроткова Наталья Викторовна
  • Должность: кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник сектора конституционного права и конституционной юстиции; заместитель главного редактора журнала «Государство и право» РАН
  • Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Том/ Выпуск
Том / Номер выпуска 11
Страницы
204-219
Аннотация
В статье анализируются современные тенденции и направления происходящей цифровой трансформации, а также развитие доктрины информационного права и информационного законодательства в условиях новых национальных целей и национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Авторами исследуются категории «цифровизация» и «цифровая трансформация». Отмечается, что цифровизация должна предполагать возможность осуществления тех или иных функций без участия человека, но для ряда процессов такая возможность всегда должна сохраняться как минимум в режиме альтернативной возможности. Цифровая трансформация предполагает изменение целевых установок и показателей, ценностных установок, особенностей управленческих технологий, каналов и форм коммуникации. В отличие от цифровизации цифровая трансформация — более сложный феномен и охватывает более широкий спектр изменений, связанных с применением цифровых технологий, так как ориентирована на комплексное, стратегическое преобразование процессов с целью адаптации к изменяющимся условиям и использования цифровых возможностей для создания новых ценностей и достижения конкурентного преимущества. Цифровизацию в этом плане необходимо рассматривать как один из важнейших процессов цифровой трансформации, связанный с активным внедрением и применением информационных, в том числе цифровых, технологий. Авторами делается вывод, что в рамках цифровой трансформации как правового феномена в современных условиях происходит четкое выделение направления по цифровизации, связанного с внедрением, усовершенствованием использования информационных технологий, обеспечения эффективного информационного взаимодействия. Кроме того, отмечается значение новых направлений по обеспечению технологической независимости и промышленного суверенитета (обеспечение научно-технического и промышленного развития для создания и поддержания на территории Российской Федерации информационных технологий и инфраструктуры, достаточных для гарантии независимости от иностранных технологий в сфере информационных технологий), а также обеспечению безопасности, в том числе кибербезопасности. Проводимые фундаментальные исследования комплексного характера и формирующаяся на их основе государственная политика для решения стоящих перед Российской Федерацией стратегических задач в данной области объективно свидетельствуют о необходимости активизации государственных мер, в том числе нормативного правового регулирования, поскольку цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы является одной из национальных целей развития Российского государства на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, а также расширения технологических горизонтов. Под цифровой трансформацией предложено понимать комплексное преобразование того или иного субъекта, процесса, явления или иного феномена, направленное на его совершенствование и достижение стратегических целей развития и отвечающее критерию экономической эффективности на основе реализации системы инициатив по приоритетному внедрению новейших отечественных цифровых технологий, обороту цифровых данных, развития кадров, компетенций и культуры для цифровой трансформации, современных подходов к управлению внедрением цифровых решений и обеспечению национальной и международной информационной безопасности. На основе анализа основных характеристик цифровой трансформации на современном этапе выявлены особенности влияния цифровой трансформации на развитие информационного права и информационного законодательства, а также определяющие необходимость развития доктрины информационного права в условиях цифровой трансформации. В связи с этим приводится анализ основных обсуждавшихся проблем информационного права и его развития под влиянием цифровой трансформации на Восьмых Бачиловских чтениях, прошедших в 2025 г. в Институте государства и права Российской академии наук.
Ключевые слова
Восьмые Бачиловские чтения доктрина информационного права информационное законодательство информационное право искусственный интеллект ИТ-активы наука информационного права цифровизация цифровая трансформация цифровая трансформация государства цифровая трансформация права цифровое право
Дата публикации
01.11.2025
Год выхода
2025
Всего подписок
0
Всего просмотров
44

Библиография

  1. 1. Антропцева И. О. Цифровизация публичного финансового контроля. М., 2024.
  2. 2. Antroptseva I. O. Digitalization of public financial control. M., 2024 (in Russ.).
  3. 3. Артемова С. Т. Влияние цифровизации на развитие доктрины конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 3. С. 9–13.
  4. 4. Artemova S. T. The impact of digitalization on the development of the doctrine of Constitutional Law // Constitutional and Municipal Law. 2023. No. 3. Pp. 9–13 (in Russ.).
  5. 5. Виноградова Е. В., Полякова Т. А., Минбалеев А. В. Цифровой профиль: понятие, механизмы регулирования и проблемы реализации // Правоприменение. 2021. Т. 5. № 4. С. 5–19.
  6. 6. Vinogradova E. V., Polyakova T. A., Minbaleev A. V. Digital profile: concept, regulatory mechanisms and problems of implementation // Law enforcement. 2021. Vol. 5. No. 4. Pp. 5–19 (in Russ.).
  7. 7. Евсиков К. С. К вопросу о формировании концепции «цифрового государства» // Информационное право. 2021. № 2. С. 17–21.
  8. 8. Evsikov K. S. On the formation of the concept of the “digital state” // Information Law. 2021. No. 2. Pp. 17–21 (in Russ.).
  9. 9. Евсиков К. С. Цифровое право в цифровом государстве // Право и государство: теория и практика. 2022. № 5 (209). С. 131–134.
  10. 10. Evsikov K. S. Digital law in a digital state // Law and the State: theory and practice. 2022. No. 5 (209). Pp. 131–134 (in Russ.).
  11. 11. Егорова М. А., Минбалеев А. В., Кожевина О. В., Дюфло А.  Основные направления правового регулирования использования искусственного интеллекта в условиях пандемии // Вестник СПбУ. Право. 2021. Т. 12. № 2. С. 250–262.
  12. 12. Egorova M. A., Minbaleev A. V., Kozhevina O. V., Duflo A.  The main directions of legal regulation of the use of artificial intelligence in a pandemic // Herald of St. Petersburg State University. Law. 2021. Vol. 12. No. 2. Pp. 250–262 (in Russ.).
  13. 13. Камалова Г. Г. Правовое обеспечение конфиденциальности информации в условиях развития информационного общества: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2020.
  14. 14. Kamalova G. G. Legal assurance of information confidentiality in the context of the development of the information society: dis. … Doctor of Law. M., 2020 (in Russ.).
  15. 15. Кондратьева М., Комахина А. Цифровизация: исследование основных терминов // Экономика и управление. 2022. № 3 (165). С. 138.
  16. 16. Kondratieva M., Komakhina A. Digitalization: a study of basic terms // Economics and management. 2022. No. 3 (165). P. 138 (in Russ.).
  17. 17. Кроткова Н. В. Интервью с доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом РФ И. Л. Бачило // Государство и право. 2012. № 1. С. 86–88.
  18. 18. Krotkova N. V. Interview with Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation I. L. Bachilo // State and Law. 2012. No. 1. Pp. 86–88 (in Russ.).
  19. 19. Малько А. В., Афанасьев С. Ф., Борисова В. Ф., Кроткова Н. В. Обзор методологического семинара на тему «Цифровое право: методология исследования» (18 апреля 2019 г., Саратовская государственная юридическая академия, Саратовский филиал Института государства и права РАН) // Государство и право. 2019. № 8. С. 122–128.
  20. 20. Mal’ko A.V., Afanasyev S. F., Borisova V. F., Krotkova N. V. Review of the methodological seminar on “Digital Law: research methodology” (April 18, 2019, Saratov State Law Academy, Saratov Branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences) // State and Law. 2019. No. 8. Pp. 122–128 (in Russ.).
  21. 21. Минбалеев А. В., Титова Е. В. Проблемы использования технологий искусственного интеллекта в спортивной сфере и правовые ограничения // Человек. Спорт. Медицина. 2020. Т. 20. № S2. С. 114–119.
  22. 22. Minbaleev A. V., Titova E. V. Problems of using artificial intelligence technologies in the sports field and legal restrictions. Sport. Medicine. 2020. Vol. 20. No. S2. Pp. 114–119 (in Russ.).
  23. 23. Минбалеев А. В., Титова Е. В. Цифровой профиль спортсмена: проблемы правового регулирования и защиты // Человек. Спорт. Медицина. 2021. Т. 21. № S2. С. 154–160.
  24. 24. Minbaleev A. V., Titova E. V. Digital profile of an athlete: problems of legal regulation and protection // Human. Sport. Medicine. 2021. Vol. 21. № S2. Pp. 154–160 (in Russ.).
  25. 25. Наумов В. Б. Институт идентификации в информационном праве: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2021.
  26. 26. Naumov V. B. Institute of identification in Information Law: dis. … Doctor of Law. M., 2021 (in Russ.).
  27. 27. Наумов В. Б. Право и «Батлерианский джихад»: размышления об угрозах использования искусственного интеллекта // Информационное общество. 2025. № 2. С. 131–147. DOI: 10.52605/16059921_2025_02_131
  28. 28. Naumov V. B. Law and the “Butlerian jihad”: reflections on the threats of using artificial intelligence // Information Society. 2025. No. 2. Pp. 131–147. DOI: 10.52605/16059921_2025_02_131 (in Russ.).
  29. 29. Полякова Т. А., Камалова Г. Г. «Право искусственного интеллекта» и его место в системе информационного права // Правовое государство: теория и практика. 2021. № 3 (65). С. 133–145.
  30. 30. Polyakova T. A., Kamalova G. G. “The law of artificial intelligence” and its place in the information law system // The Rule of Law: theory and practice. 2021. No. 3 (65). Pp. 133– 145 (in Russ.).
  31. 31. Полякова Т. А., Минбалеев А. В. Понятие и правовая природа «цифровой зрелости» // Государство и право. 2021. № 9. С. 107–116.
  32. 32. Polyakova T. A., Minbaleev A. V. The concept and legal nature of “digital maturity” // State and Law. 2021. No. 9. Pp. 107–116 (in Russ.).
  33. 33. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Новые векторы развития информационного права в условиях цивилизационного кризиса и цифровой трансформации // Государство и право. 2020. № 5. С. 75–87.
  34. 34. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Krotkova N. V. New vectors of Information Law development in the context of the civilizational crisis and digital transformation // State and Law. 2020. No. 5. Pp. 75–87 (in Russ.).
  35. 35. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Обзор Международной научно-практической конференции «Информационное пространство: обеспечение информационной безопасности и право» – Первые Бачиловские чтения // Государство и право. 2018. № 9. С. 138–148.
  36. 36. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Krotkova N. V. Review of the International Scientific and Practical Conference “Information Space: ensuring information security and law” – The First Bachilov readings // State and Law. 2018. No. 9. Pp. 138–148 (in Russ.).
  37. 37. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Основные тенденции и проблемы развития науки информационного права // Государство и право. 2022. № 9. С. 94–104.
  38. 38. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Krotkova N. V. The main trends and problems of the development of the science of Information Law // State and Law. 2022. No. 9. Pp. 94– 104 (in Russ.).
  39. 39. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Развитие доктрины российского информационного права в условиях перехода к экономике данных // Государство и право. 2023. № 9. С. 158–171.
  40. 40. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Krotkova N. V. Development of the doctrine of Russian Information Law in the context of transition to a data economy // State and Law. 2023. No. 9. Pp. 158–171 (in Russ.).
  41. 41. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Развитие науки информационного права и правового обеспечения информационной безопасности: формирование научной школы информационного права (прошлое и будущее) // Государство и право. 2021. № 12. С. 97–108.
  42. 42. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Krotkova N. V. The development of the science of Information Law and legal support for information security: the formation of a scientific school of Information Law (past and future) // State and Law. 2021. No. 12. Pp. 97–108 (in Russ.).
  43. 43. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Трансформация науки информационного права и информационного законодательства: новый этап в условиях научно-­технологического развития России // Государство и право. 2024. № 9. С. 166–179.
  44. 44. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Krotkova N. V. Transformation of the science of Information Law and information legislation: a new stage in the conditions of scientific and technological development of Russia // State and Law. 2024. No. 9. Pp. 166–179 (in Russ.).
  45. 45. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Наумов В. Б. К вопросу о кодификации информационного законодательства в условиях цифровой трансформации // Государство и право. 2024. № 1. С. 81–91.
  46. 46. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Naumov V. B. On the issue of codification of information legislation in the context of digital transformation // State and Law. 2024. No. 1. Pp. 81–91 (in Russ.).
  47. 47. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Наумов В. Б. Правовое регулирование квантовых коммуникаций в России и в мире // Государство и право. 2022. № 5. С. 104–114.
  48. 48. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Naumov V. B. Legal regu-lation of quantum communications in Russia and in the world // State and Law. 2022. No. 5. Pp. 104–114 (in Russ.).
  49. 49. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Троян Н. А. Формирование культуры информационной безопасности граждан Российской Федерации в условиях новых вызовов: публично-­правовые проблемы // Государство и право. 2023. № 5. С. 131–144.
  50. 50. Polyakova T. A., Minbaleev A. V., Troyan N. A. Formation of a culture of information security of citizens of the Russian Federation in the context of new challenges: public law problems // State and Law. 2023. No. 5. Pp. 131–144 (in Russ.).
  51. 51. Полякова Т. А., Троян Н. А. Вопросы развития научно-­технологической политики в Российской Федерации: правовое обеспечение национального суверенитета и технологического лидерства // Правовая политика и правовая жизнь. 2025. № 2 (100). C. 252–254.
  52. 52. Polyakova T. A., Troyan N. A. Issues of scientific and technological policy development in the Russian Federation: legal support for national sovereignty and technological leadership // Legal policy and legal life. 2025. No. 2 (100). Pp. 252–254 (in Russ.).
  53. 53. Потапенко С. В. Трансформация авторского права от аналогового к цифровому // Власть Закона. 2025. № 2 (62). С. 97.
  54. 54. Potapenko S. V. Transformation of copyright from analog to digital // The Rule of Law. 2025. No. 2 (62). P. 97 (in Russ.).
  55. 55. Савенков А. Н. Новый технологический уклад и социогуманитарные вызовы // Государство и право. 2025. № 1. С. 14–36.
  56. 56. Savenkov A. N. A new technological order and socio-­humanitarian challenges // State and Law. 2025. No. 1. Pp. 14–36 (in Russ.).
  57. 57. Савенков А. Н. Философия права и становление российского государства­цивилизации. М., 2024.
  58. 58. Savenkov A. N. Philosophy of Law and the formation of the Russian state-­civilization. M., 2024 (in Russ.).
  59. 59. Смирнов А. А. Формирование системы правового обеспечения информационно-психологической безопасности в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2022.
  60. 60. Smirnov A. A. Formation of a system of legal support for information and psychological security in the Russian Federation: dis. … Doctor of Law. M., 2022 (in Russ.).
  61. 61. Трансформация информационного права / отв. ред.: Т. А. Полякова, А. В. Минбалеев, В. Б. Наумов. М., 2023.
  62. 62. Transformation of Information Law / ed. by T. A. Polyakova, A. V. Minbaleev, V. B. Naumov. M., 2023 (in Russ.).
  63. 63. Троян Н. А., Полякова Т. А., Кроткова Н. В. Бачило Иллария Лаврентьевна // Большая российская энциклопедия. URL: https://bigenc.ru/c/bachilo-­illariia-lavrent-evna 36a9bd, 25.10.2023.
  64. 64. Troyan N. A., Polyakova T. A., Krotkova N. V. Bachilo Illaria Lavrentievna // Great Russian Encyclopedia. URL: https://bigenc.ru/c/bachilo-­illariia-lavrent-evna 36a9bd, 25.10.2023 (in Russ.).
  65. 65. Цифровая трансформация. Основные принципы, этапы и результаты реализации. М., 2024. URL: https://roskachestvo.gov.ru/about/competence/digital/docs/standart.pdf (дата обращения: 20.06.2025).
  66. 66. Digital transformation. Basic principles, stages and results of implementation. M., 2024. URL: https://roskachestvo.gov.ru/about/competence/digital/docs/standart.pdf (accessed: 20.06.2025) (in Russ.).
  67. 67. Чубукова С. Г. Системы субъектов информационного права: направления цифровой трансформации // Вестник Московского ун-та. Сер. 26: Государственный аудит. 2019. № 3. С. 17–27.
  68. 68. Chubukova S. G. Systems of subjects of Information Law: directions of digital transformation // Herald of the Moscow University. Ser. 26: State Audit. 2019. No. 3. Pp. 17–27 (in Russ.).
  69. 69. Arkhipov V. V., Gracheva A. V., Naumov V. B. et al. Definition of artificial intelligence in the context of the Russian legal system: a critical approach // Государство и право. 2022. № 1. С. 168–178.
  70. 70. Polyakova T. A., Naumov V. B., Minbaleev A. V. Trust in the law during the digital transformation // Государство и право. 2022. № 11. С. 139–147.
  71. 71. Verhoef P. C., Broekhuizen Th., Bart Ya. et al. Digital transformation: a multidisciplinary reflection and research agenda // Journal of Business Research. 2021. Vol. 122. Pp. 889, 890.
QR
Перевести

Индексирование

Scopus

Scopus

Scopus

Crossref

Scopus

Высшая аттестационная комиссия

При Министерстве образования и науки Российской Федерации

Scopus

Научная электронная библиотека