Проблема взаимодействия органов публичной власти различных уровней в условиях борьбы с пандемией COVID-19 в федеративных государствах
Проблема взаимодействия органов публичной власти различных уровней в условиях борьбы с пандемией COVID-19 в федеративных государствах
Аннотация
Код статьи
S102694520019863-0-
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Черкасов Александр Игоревич 
Должность: Ведущий научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права Российской академии наук
Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
132-141
Аннотация

В статье рассматривается проблема взаимодействия органов публичной власти различных уровней в федеративных государствах в рамках борьбы с пандемией COVID-19. Анализируется опыт таких стран, как Австралия, Бразилия, Индия, США, Швейцария и ФРГ. Как показало развитие событий в рассматриваемых государствах, должный ответ на угрозу пандемии в федеративных государствах может быть в определенной степени затруднен с учетом характерной для них системы многоуровневого правления и непростых механизмов разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами. В то же время федеративная форма государственного устройства имеет и определенные преимущества, заключающиеся в возможности применения более гибкого и дифференцированного подхода к отдельным территориям и наличии сложившихся механизмов взаимодействия органов публичной власти различных уровней.

Ключевые слова
пандемия COVID-19, стихийные бедствия, федерализм, разграничение полномочий, органы публичной власти, общественное здравоохранение, карантинная политика, муниципалитеты
Классификатор
Получено
17.11.2021
Дата публикации
18.05.2022
Всего подписок
14
Всего просмотров
700
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Другие версии
S102694520019863-0-1 Дата внесения исправлений в статью - 22.04.2022
Цитировать   Скачать pdf Скачать JATS

Библиография

1. Боссонг Р. «Немецкая федерация» против пандемии // Dekoder. 29.04.2020. URL: https://www.dekoder.org/ru/gnose/nemeckaya-federativnost-merkel-corona (дата обращения: 27.10.2021).

2. Браун К. Важность горизонтального и вертикального сотрудничества в Швейцарской конфедерации с точки зрения кантонов // Форум федераций. 2006. Вып. 5. № 2. С. 23, 24.

3. Глигич-Золотарева М., Лукьянова Н. Эффективность федеративного государства в условиях пандемии коронавируса // Федерализм. 2020. Т. 25. № 3. С. 165.

4. Майер А. И снова вечный вопрос: может ли Швейцария позволить себе и дальше такой свободный федерализм? // Swissinfo.ch., 23 ноября 2020 г. URL: https://www.swissinfo.ch/rus/B8/46167784 (дата обращения: 11.11.2021).

5. Черкасов А.И. Роль институтов чрезвычайного положения в противодействии пандемии COVID-19 в США // Studia Politoligiczne (Политологические исследования). 2020. Vol. 57. С. 188–201.

6. Abrucio F.L., Grin E.J., Franzese C., etc. Combating COVID-19 under Bolsonaro’s Federalism: A Case of Intergovernmental Incoordination // Revista de Administracao Publica. 2020. Vol. 54. No. 4. Р. 663, 670.

7. Benton J.E. Challenges to Federalism and Intergovernmental Relations and Takeaway Amid the COVID-19 Experience // American Review of Public Administration. 2020. Vol. 50. Issue 6–7. P. 536, 538.

8. Bhatia G. The Executive Emergency: India’s Response to COVID-19 // Verfassungblog. 13 April 2020. URL: https://verfassungsblog.de/an-executive-emergency-indias-response-to-covid-19/ (дата обращения: 18.10.2021).

9. Breuninger K., Feuer W., Higgins-Dunn N. New York, New Jersey and Other Northeastern States Form Coronavirus Working Group to Decide When to Ease Restrictions // CNBC. URL: https://www.cnbc.com/2020/04/13/new-york-new-jersey-and-other-northeastern-states-form-coronavirus-working-group-to-decide-when-to-ease-restrictions.html (дата обращения: 12.10.2021).

10. Cook N., Diamond D. A Darwinist Approach to Federalism: States Confront New Reality under Trump // Politico. URL: https://www.politico.com/news/2020/03/31/governors-trump-coronavirus-156875 (дата обращения: 12.10.2021).

11. Downey C.D., Myers W.M. Federalism, Intergovernmental Relationships, and Emergency Response: A Comparison of Australia and the United States // American Review of Public Administration. 2020. Vol. 50. Issue 6 - 7. P. 526, 528, 529.

12. Hallam M. COVID: How Germany’s Federal System Hampers the Fight Against the Pandemic // DW. 29.03.2021. URL: https://www.dw.com/en/covid-how-germanys-federal-system-hampers-the-fight-against-the-pandemic/a-55241135 (дата обращения: 08.11.2021).

13. Hegele Y., Schnabel J. Federalism and the Management of COVID-19 Crisis: Centralisation, Decentralisation and (Non-)Coordination // Taylor & Francis Online, 02 February 2021. URL: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01402382.2021.1873529 (дата обращения: 10.11.2021).

14. Kettl D.F. The Divided States of America: Why Federalism Doesn’t Work. Princeton, 2020.

15. Mallinson D.J. Cooperation and Conflict in State and Local Innovation During COVID-19 // American Review of Public Administration. 2020. Vol. 50. Issue 6–7. Р. 545, 546.

16. Moloney K., Moloney S. Australian Quarantine Policy: From Centralization to Coordination with Mid-Pandemic COVID-19 Shifts // Public Administration Review. 2020. Vol. 80. No. 4. P. 671–682.

17. Pelowski M. Did Federalism Impact the Capacity for Public Health Policy Response to COVID-19? The Case of Germany // Citizenship, Rights and Cultural Belongings. Working Papers Series. No. 110, March 2021. P. 18.

18. Rizzi M., Tulich T. The Australian Response to COVID-19: A Year in Review // Verfassungblog, 22 February 2021. URL: https://verfassungsblog.de/the-australian-response-to-covid-19-a-year-in-review/ (дата обращения: 28.10.2021).

19. Tulich T., Rizzi M., McGaughey F. Cooperative Federalism, Soft Governance and Hard Laws in Australia’s State of Emergency // Verfassungblog, 10 April 2020. URL: https://verfassungsblog.de/fighting-covid-19-legal-powers-and-risks-australia/ (дата обращения: 28.10.2021).

20. Uhlmann F., Ammann O. Switzerland and the COVID-19 Pandemic: A Look Back and a Look into the Future // Verfassungblog, 01 March 2021. URL: https://verfassungsblog.de/switzerland-and-the-covid-19-pandemic-a-look-back-and-a-look-into-the-future/ (дата обращения: 11.11.2021).

21. Wilkins R. Federalism and the COVID-19 Crisis: An Australian Perspective // Forum of Federations. URL: http://www.forumfed.org/2020/04/roger-wilkins-federalism-and-covid-19/ (дата обращения: 28.10.2021).

22. Williamson R.D., Morris J.C. Lessons from the COVID-19 Pandemic for Federalism and Infrastructure: A Call for Action // Public Works Management & Policy. 2021. Vol. 26. Issue 1. P. 6.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести