ООНГосударство и право

  • ISSN (Print) 1026-9452
  • ISSN (Online)2713-0398

Проект закона о нормативных правовых актах: столкновение правотворчества, теории и практики

Код статьи
S1026-94520000616-5-1
DOI
10.31857/S20000616-5-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Том/ Выпуск
Том / Выпуск №11
Страницы
14-23
Аннотация
В статье дан анализ основных положений проекта закона "О нормативных правовых актах в Российской Федерации”, являющегося предметом обсуждения политиков, юристов и научной общественности. Проанализированы подходы к определению нормативного правового акта, выработанные доктриной и правоприменительной практикой для выявления преемственности проекта закона, каковой имеет значительные резервы для совершенствования. Существенным дефектом проекта является разнородный предмет правового регулирования: система законодательства и правотворческая процедура. Автор высказывает предложения по уточнению понятия нормативного правового акта с целью закрепления в нем требования общеобязательности, многократности применения и направленности на урегулирование общественных отношений. В проекте закона не предусматривается свода законов как формы систематизации, не закреплены современные подходы к консолидации. Принципиальными представляются следующие направления совершенствования проекта закона о нормативных правовых актах: различение правотворчества и толкования, классификация нормативных правовых актов, соотношение нормативных и локальных правовых актов, разрешение вопросов иерархии нормативных правовых актов. Проект закона представил модель легализации делегированного законотворчества. Предлагается к обсуждению вопрос допустимости применения санкций к участникам правотворчества за дефекты последнего, предложены способы устранения технико-юридических дефектов проекта закона.
Ключевые слова
нормативные акты, иерархия нормативных актов, локальные акты, акты корпораций, роспуск законодательного органа, систематизация, инкорпорация, свод законов, консолидация, кодекс, делегированное законотворчество
Дата публикации
01.11.2015
Всего подписок
1
Всего просмотров
1220

Библиография

QR
Перевести

Индексирование

Scopus

Scopus

Scopus

Crossref

Scopus

Высшая аттестационная комиссия

При Министерстве образования и науки Российской Федерации

Scopus

Научная электронная библиотека