- Код статьи
- S1026-94520000616-5-1
- DOI
- 10.31857/S20000616-5-1
- Тип публикации
- Статья
- Статус публикации
- Опубликовано
- Авторы
- Том/ Выпуск
- Том / Выпуск №11
- Страницы
- 14-23
- Аннотация
- В статье дан анализ основных положений проекта закона "О нормативных правовых актах в Российской Федерации”, являющегося предметом обсуждения политиков, юристов и научной общественности. Проанализированы подходы к определению нормативного правового акта, выработанные доктриной и правоприменительной практикой для выявления преемственности проекта закона, каковой имеет значительные резервы для совершенствования. Существенным дефектом проекта является разнородный предмет правового регулирования: система законодательства и правотворческая процедура. Автор высказывает предложения по уточнению понятия нормативного правового акта с целью закрепления в нем требования общеобязательности, многократности применения и направленности на урегулирование общественных отношений. В проекте закона не предусматривается свода законов как формы систематизации, не закреплены современные подходы к консолидации. Принципиальными представляются следующие направления совершенствования проекта закона о нормативных правовых актах: различение правотворчества и толкования, классификация нормативных правовых актов, соотношение нормативных и локальных правовых актов, разрешение вопросов иерархии нормативных правовых актов. Проект закона представил модель легализации делегированного законотворчества. Предлагается к обсуждению вопрос допустимости применения санкций к участникам правотворчества за дефекты последнего, предложены способы устранения технико-юридических дефектов проекта закона.
- Ключевые слова
- нормативные акты, иерархия нормативных актов, локальные акты, акты корпораций, роспуск законодательного органа, систематизация, инкорпорация, свод законов, консолидация, кодекс, делегированное законотворчество
- Дата публикации
- 01.11.2015
- Всего подписок
- 1
- Всего просмотров
- 1220