Везде
Южная Африка: трудные времена
Оглавление
Аннотация Оценить Содержание публикации
Библиография Комментарии
Поделиться
QR
Метрика
Южная Африка: трудные времена
Аннотация
Код статьи
S032150750023559-6-1
DOI
10.31857/S032150750023559-6
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Шубин Владимир Геннадьевич 
Должность: Главный научный сотрудник Центра истории и культурной антропологии Института Африки РАН; научный сотрудник Центра военных исследований Стелленбошского университета (ЮАР); член редколлегии журнала «Азия и Африка сегодня»
Аффилиация:
Институт Африки РАН
Стелленбошский университет (ЮАР)
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Выпуск №12
Страницы
31-38
Аннотация

Статья рассматривает развитие событий в ЮАР в период после прихода к власти в феврале 2018 г. президента Сирила Рамапосы. В ней показано, что в первые годы своего правления президент, выдвинувший лозунг «Новый рассвет», пользовался популярностью, что отразилось на результатах парламентских выборов в 2019 г. Однако постепенно ситуация в стране ухудшилась.

Тяжелым ударом по экономике ЮАР стали несколько волн пандемии COVID-19. Первоначально решительные шаги, предпринятые президентом, приветствовались, несмотря на их жесткость. Но продолжавшееся ухудшение экономической ситуации, задержки с массовой вакцинацией и особенно раскрытие фактов коррупции, связанной с приобретением средств индивидуальной защиты, изменили настроения.

Следующим опасным испытанием для Южной Африки стали беспорядки в июле 2021 г., поводом для которых послужил арест экс-президента Джекоба Зумы, приговоренного Конституционным судом ЮАР к 15-месячному заключению за «неуважение к суду». В ходе их погибло не менее 350 человек, а общие потери экономики страны оцениваются в 50 млрд рандов. Наконец, шансы Рамапосы на переизбрание на пост президента Африканского национального конгресса на предстоящей (16-20 декабря 2022 г.) конференции АНК резко снизились, когда началось расследование кражи большой суммы в долларах, которая незаконно хранилась на его ферме.

Ключевые слова
Южная Африка, Африканский национальный конгресс, Сирил Рамапоса, Нкосазана Дламини-Зума, Линдиве Сисулу, «Фармгейт»
Источник финансирования
Статья подготовлена в рамках проекта «Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество» по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).
Классификатор
Получено
25.09.2022
Дата публикации
15.12.2022
Всего подписок
10
Всего просмотров
407
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1 ВВЕДЕНИЕ
2 1 июня 2022 г. Артур Фрейзер, ранее возглавлявший Департамент исправительных учреждений ЮАР, открыл в одном из полицейских участков Йоханнесбурга дело в отношении Сирила Рамапосы - президента этой страны и правящей партии АНК.
3 Дело это было связано с кражей еще в феврале 2020 г. на ферме «Пала-Пала», принадлежащей Рамапосе, нескольких миллионов долларов США (называлась сумма от 4 до 8 млн). В 12-страничном заявлении Фрейзер обвинил Рамапосу в ряде преступлений, включая похищение людей, взяточничество, отмывание денег и сокрытие преступления.
4 Скандал, получивший название «Фармгейт» (по аналогии с «Уотергейтом», стоившим поста президента США Ричарду Никсону), стал еще одним ударом по провозглашенному после прихода Рамапосы к власти в феврале 2018 г. курсу на «новый рассвет» (подробнее см.: [1]). Тогда он заверил южноафриканцев, что «новый рассвет» ознаменует конец эпохи снижения доверия к государственным институтам и к лидерам, проведение реиндустриализации, которая привлечет в экономику миллионы людей, ищущих работу, строительство новых фабрик и дорог, домов и клиник.
5 НАСТУПИЛ ЛИ РАССВЕТ?
6 Можно, однако, напомнить, что в начале 1990-х гг. в Южной Африке популярным термином, часто используемым, в частности, лауреатом Нобелевской премии мира 1984 г. архиепископом Десмондом Туту, был другой - «радужная нация». Однако позже, когда ситуация в ЮАР стала развиваться не столь позитивно, как многие ожидали, появилась горькая шутка: «Радуга - всего лишь оптический обман». А теперь появилось другое, не менее горькое выражение: «Это новый рассвет или вечные сумерки?»
7 В любом случае, рассвет не может быть долгим, и приходит новый день, будь он хорошим или плохим. Однако в таких простых терминах сложно оценить события в ЮАР во время правления Рамапосы. Правда, под его руководством АНК первоначально восстановил моральный авторитет и доверие народа, утраченные во время правления Джекоба Зумы (2009-2018). Это подтвердили результаты выборов в парламент и законодательные собрания 9 провинций ЮАР1 8 мая 2019 г., когда АНК получил 57,5% голосов (62,15% на выборах 2015 г.) - на 5% больше, чем на местных выборах в ноябре 2017 г. до отставки Зумы.
1. Южно-Африканская Республика разделена на 9 провинций (прим. ред.).
8 Тяжелым ударом по экономике ЮАР стала пандемия COVID-19. Первоначально решительные шаги, предпринятые президентом, полная изоляция, включая запрет на продажу и транспортировку алкоголя и табака, приветствовались, несмотря на их жесткость. Однако продолжавшееся ухудшение экономической ситуации, задержки с массовой вакцинацией и особенно раскрытие фактов коррупции, связанной с приобретением средств индивидуальной защиты, изменили настроения. В то время самой популярной политической фигурой после Рамапосы был министр здравоохранения д-р Звели Мкизе, которого многие считали его преемником (он получил наибольшее количество голосов на прямых выборах членов Исполкома АНК в 2017 г.), так что разочарование было особенно глубоким, когда его самого обвинили в коррупции, и он вынужден был подать в отставку.
9 Рамапоса отреагировал на эти события резким (возможно, слишком резким) открытым письмом: «Сегодня АНК и его лидеры обвиняются в коррупции. Африканский национальный конгресс может и не быть на скамье подсудимых один, но он находится там как Обвиняемый № 1. Это суровая реальность, с которой мы должны теперь столкнуться. На своем заседании Национальный исполнительный комитет АНК признал законным общественное возмущение, вызванное недавними сообщениями о коррупции. В нём говорится, что эти события заставляют нас коллективно опускать головы от стыда и смиряться перед людьми» [2].
10 КОМИССИЯ ЗОНДО
11 Еще в августе 2018 г. начала работать «Юридическая комиссия по расследованию обвинений в захвате государства, коррупции и мошенничестве в общественном секторе, включая органы государства», но чаще её называли «Комиссией Зондо» по имени являвшегося тогда заместителем председателя (а ныне - председателя) Верховного суда ЮАР Реймонда Зондо. Неколлегиальность её состава (она состояла лишь из одного человека), отсутствие должного перекрестного допроса свидетелей, политизация её работы создавали опасность для эффективного достижения официально провозглашенных целей и положительного исхода работы этой следственной комиссии [3]. Кроме того, это мероприятие было довольно дорогостоящим, сроки её работы несколько раз продлевались, и потраченные деньги составили до 1 млрд рандов (примерно $60 млн) [4]. Можно также добавить, что расследование в рамках Комиссии на месяцы, а то и годы, затянуло возбуждение уголовных дел против явных коррупционеров.
12 Однако в любом случае её деятельность, особенно показания свидетелей, являются ценным источником информации о политической и экономической жизни Южной Африки в последние годы. В частности, на заседаниях «Комиссии Зондо» было выявлено много фактов, наносящих ущерб не только Зуме, но и Рамапосе и его коллегам в нынешнем правительстве. Утверждалось, в частности, что ряд руководителей АНК получали взятки (денежными средствами или услугами) от компании «Босаса», выполнявшей контракты по заказам правящей партии. 500 тыс. рандов были выделены ею на кампанию CR-17 (т.е. Сирил Рамапоса-2017), направленную на содействие избранию Рамапосы на пост президента АНК на съезде в декабре 2017 г. Причем изначально президент ошибочно информировал парламент, что эти деньги были платой его сыну за работу, проделанную для «Босасы».
13 Затем показания Сидни Муфамади, бывшего министра общественной безопасности, возглавлявшего специальную комиссию «по оценке мандата, потенциала и организационной целостности» Агентства государственной безопасности ЮАР (CCA), показали, что её доклад, направленный Рамапосе много месяцев назад, содержал резкую критику деятельности ССА под руководством Фрейзера, занимавшего пост его генерального директора.
14 Только после этого президент сделал доклад достоянием гласности: «Ключевой вывод комиссии заключается в том, что за последнее десятилетие или более имели место политические злоупотребления…, что привело к почти полному игнорированию Конституции, политики, законодательства и других предписаний» [5].
15 Тем не менее бόльшая часть рекомендаций С.Мафумади комиссии до сих пор не выполнена. Артуру Фрейзеру пришлось покинуть свой пост, но весьма специфическим образом: его перевели на равноценную должность в Департамент исправительных учреждений, и он занимал её вплоть до окончания контракта.
16 Сам Рамапоса должен был предстать перед «Комиссией Зондо» и дать свои показания как лидер АНК, а затем как бывший заместитель Зумы и как нынешний глава государства. Пытаясь объяснить свое «бездействие», он сказал, что лучший способ борьбы с захватом государства - изнутри правительства и правящей партии, и поэтому он сохранял пост, пока коррупция была в самом разгаре: «Последний вариант, который я выбрал, заключался в том, чтобы остаться на посту заместителя президента, не уходить в отставку, не соглашаться и не присоединяться или не вступать в конфронтацию, чтобы противостоять злоупотреблениям и добиваться изменений там, где мы могли» [6]. Однако его аргументы не были убедительными для многих южноафриканцев.
17 Всего в 6-томном докладе «Комиссии Зондо» содержится 385 рекомендаций, включая «длинный список» лиц, которые должны быть привлечены к уголовной ответственности. Однако эти рекомендации не были в срок выполнены правительством, хотя Рамапоса заверял, что «политическая воля» сделать это есть [7].
18 БЕСПОРЯДКИ В ИЮЛЕ 2021 ГОДА
19 Все эти события проходили на фоне длящегося уже два десятка лет разбирательства в связи с обвинением Джекоба Зумы в коррупции при закупке ЮАР оружия, слушания по которому недавно были вновь перенесены - на этот раз на 30 января 2023 г. Однако уголовному наказанию он подвергся совсем по другому делу: 29 июня 2021 г. Конституционный суд ЮАР приговорил его к 15-месячному заключения за «неуважение к суду», выразившееся в отказе от дачи показаний во время работы «Комиссии Зондо».
20 Зума должен был явиться для ареста в полицейские участки в Нкандле в провинции Квазулу-Наталь, где находится его, выражаясь привычным нам языком, усадьба, или в центральном Йоханнесбурге не позднее 4 июля 2021 г. Поскольку Зума добровольно не явился в полицию, её командование было обязано в течение трех дней, т.е. до полночи 7 июля арестовать его. К усадьбе Зумы уже стали стягиваться силы полиции, но еще раньше для недопущения его ареста там собрались его сторонники, в т.ч. члены т.н. Ассоциации ветеранов «Умконто ве сизве» (военного крыла АНК).
21 Случилось так, что в ту ночь я находился в Южной Африке, в Кейптауне, и наблюдал за развитием событий по телевидению. Обстановка заметно накалялась, но ближе к полуночи колонна служебных автомобилей выехала из усадьбы. Первоначально сообщалось, что Зума остался в своем доме, а в машинах находились высокопоставленные чиновники, приехавшие ранее, но не сумевшие убедить его явиться в полицию. Однако через несколько минут эта информация была уточнена - именно бывший президент покинул поместье и отправился в недавно построенное «исправительное учреждение» в г. Эсткорт, считающееся образцовым. Впрочем, в заключении Зума пробыл лишь два месяца, да и то в тюремной больнице, а затем упомянутый выше Фрейзер предоставил ему «помилование по медицинским показателям».
22 Казалось бы, худшего удалось избежать, но уже на следующий день в родной провинции Зумы - Квазулу-Натале - начались беспорядки, которые в воскресенье 11 июля перекинулись и на центральную провинцию страны - Хаутенг, где находятся крупнейший город ЮАР - Йоханнесбург и её административная столица - Претория (Тсване). Отдельные нарушения общественного порядка имели место и в двух других провинциях, но 5 из 9 провинций страны ими затронуты не были.
23 Таким образом, арест Зумы как бы послужил «триггером» и катализатором волнений, потери от которых, и человеческие, и материальные, были огромными. По официальным данным, в ходе беспорядков погибло не менее 350 человек, многие из них - в давке при разграблении магазинов, 5500 участников беспорядков было арестовано [8]. По данным комиссии, расследовавшей июльские беспорядки, общие потери экономики страны оцениваются в 50 млрд рандов (около $3 млрд) [9].
24 Позднее президент С.Рамапоса признал, что «государство действовало не так быстро, как надо было», и назвал случившееся «уроком на будущее» [10]. Лишь после ввода на улицы для подавления беспорядков по приказу президента как главнокомандующего Южноафриканских национальных сил обороны сначала 2500, а затем и 25 тыс. солдат и офицеров трагический ход событий удалось остановить.
25 Сирил Рамапоса назвал эти события «failed insurrection», что можно перевести и как «неудавшееся восстание», и как «неудавшийся мятеж» [11]. По его словам, беспорядки «планировались и координировались», а их зачинщики «были хорошо организованы», но вопрос о том, кто эти люди, во многом остается открытым. Лишь более года спустя в г. Дурбан 20 человек предстали перед судом по различным обвинениям - начиная от заговора с целью совершения публичного насилия и заканчивая подстрекательством к поджогу [12].
26 Примечательно, что у протестующих не было политических лозунгов, а нападения на офисы правящей партии нигде в стране не были зафиксированы. Еще одна особенность этих событий - отсутствие конфликтов между африканцами и белыми. Единственный межрасовый конфликт произошел в Фениксе, традиционно индийском поселке, где местные дружинники убили более 30 человек - как мародеров, так и невиновных.
27 В то же время, хотя в ЮАР стараются не говорить об этническом факторе, вряд ли случайно, что погромы совершались в основном в провинциях Квазулу-Натале и Хаутенге, где в первой зулусы преобладают, а во второй составляют примерно четверть населения. Уход зулуса Зумы с поста президента, а затем и его заключение в тюрьму, хотя и ненадолго, вызвали недовольство у многих его соплеменников. Но те тысячи людей, которые участвовали в беспорядках, совершенно не обязательно были сторонниками Зумы. Не реализованы резолюции предыдущей конференции АНК ни о проведении земельной реформы, ни о создании государственного банка [13]. Растет социальное неравенство, очень высок уровень безработицы - по официальным данным он в нынешнем году достиг 33,9% [14], а среди молодежи безработных более половины. Усугубила ситуацию пандемия, которая привела к потере нескольких миллионов рабочих мест, закрытию предприятий, особенно малого бизнеса. Еще одной причиной недовольства, возможно, стало возобновление жестких ограничений, объявленных президентом Рамапосой в связи с новой вспышкой COVID-19. Создается впечатление, что у некоторых жителей наступил предел терпению, и они начали всё крушить на своем пути.
28 НАКАНУНЕ РЕШАЮЩЕГО СЪЕЗДА
29 В настоящее время в Южной Африке ситуация в плане безопасности довольно стабильная, но политически сложная. Разваливаются противостоящие АНК коалиции, что, в частности, привело к временной замене мэра Йоханнесбурга на представителя правящей партии. Возникают новые партии. Так, бывший председатель Верховного суда ЮАР М.Моегоенг возглавил Всеафриканское движение альянсов (The All African Alliance Movement - AAAM), а бывший лидер Демократического альянса М.Маймане заявил о создании партии «Построить единую Южную Африку» (Build One South Africa - BOSA).
30 Но и в правящей партии немало проблем, наиболее опасной из которых называют фракционность. В ЮАР в последние годы говорят о двух фракциях в АНК, которые чаще всего называют СР-22 и RЕТ. Первая объединяет тех, кто выступает за переизбрание на пост президента АНК С.Рамапосы на конференции в декабре 2022 г., а вторая - сторонников «радикальной экономической трансформации» (Radical Economic Transformation). О такой трансформации говорилось на предыдущей конференции АНК, но на практике она почти «полностью свелась к накоплению средств узкой черной элиты» [15].
31 Сторонники этой фракции считают Зуму жертвой нынешнего президента и других членов руководства АНК, которые якобы связаны с «белым монополистическим капиталом». Однако серьезным ударом по этой фракции стало открытие уголовного дела против её видного руководителя, генерального секретаря АНК Элиаса («Эйса») Махашуле. Он был отпущен под залог в 200 000 рандов, но не может участвовать в деятельности партии, т.к. отказался покинуть свой пост, как того требует правило АНК в отношении привлеченных к уголовной ответственности, и был временно исключен (suspended).
32 Долгое время считалось, что у Рамапосы не будет конкурентов на выборах на пост президента правящей партии на предстоящей с 16 по 20 декабря 2022 г. её конференции, но по мере падения его популярности они стали проявляться один за другим.
33 Если Рамапоса не раз говорил о «девяти потерянных годах» при предыдущем президенте (из которых, напомним, в течение четырех он сам был заместителем Зумы), то теперь в СМИ стали писать о «четырех потерянных годах» уже его правления, а лозунги, выдвинутые им при приходе к власти, осмеиваются. Так, газета «Cape Times» писала: «Новый рассвет администрации Рамапосы стал ничем иным, как никогда не кончающимся кошмаром для бедных южноафриканцев, которые отчаянно пытаются удержать свои головы над водой» [16].
34 Прямо заявила о своих претензиях на пост президента АНК Нкосазана Дламини-Зума, у которой Рамапоса выиграл выборы с небольшим перевесом голосов в 2017 г. во многом благодаря тому, что её связывали с бывшим мужем Джекобом Зумой, хотя они уже много лет в разводе. Она является членом кабинета с 1994 г. с перерывом на пять лет, когда она возглавляла Комиссию Африканского Союза. Но против неё может сказаться её возраст - 73 года, впрочем, и Рамапосе 17 ноября 2022 г. исполнилось 70 лет. К тому же неясно, повысит ли её шансы публичное одобрение её кандидатуры Зумой, который и сам рассчитывает войти в новое руководство АНК, заняв пост его Национального председателя.
35 Еще ранее, в январе, свои политические амбиции, хотя и не напрямую, высказала Линдиве Сисулу - нынешний министр туризма. Стоит напомнить, что она уже выдвигала предварительно свою кандидату на пост сначала президента, а потом заместителя президента АНК в 2017 г., но проиграла Дэвиду Мабузе.
36 Линдиве Сисулу происходит из семьи известных борцов против апартеида. Сама она прошла военную подготовку в Советском Союзе. Её отец Уолтер Сисулу на момент своего ареста в 1963 г. являлся руководителем подполья АНК и Южно-Африканской коммунистической партии (ЮАКП), мать Альбертина была в 1980-х гг. сопредседателем Объединенного демократического фронта, брат Макс в 2009-2914 гг. - спикером Национальной ассамблеи, другой брат Звелаке - лидером журналистского сообщества Южной Африки, оппозиционного режиму апартеида.
37 Тем большее значение приобрела напечатанная в январе этого года её статья, а фактически отрытое письмо под заголовком: «Эй, Мзанзи2, мы видели справедливость?» Сисулу «покусилась» на два «неприкосновенных» в ЮАР понятия - Конституцию и судейский корпус. В статье задавался вопрос: «…Что эта прекрасная конституция сделала для жертв [режима апартеида], кроме как паллиатив (Панадол)? Если мы посмотрим вокруг, увидим море африканской бедности. …Чем объяснить внезапное астрономическое богатство т.н. «освободителей» за столь короткий промежуток времени? Как некоторые… стали мультимиллионерами и миллиардерами, в то время как треть их сограждан томится на социальных пособиях?»
2. «Мзанзи» («Южный» на языке коса) - так все чаще неофициально называют Южную Африку (прим. авт.).
38 Линдве Сисулу обрушилась и на тех, кто «интерпретирует неолиберальную конституцию», сравнив их с теми, кого в США называли «дворовыми неграми», а в конце статьи предупредила, что «грабежи в июле 2021 года стали массовым предупредительным выстрелом. Наша страна не может позволить себе второе и третье предупреждения» [17].
39 Статья Сисулу вызвала шквал критики. Дело дошло до того, что после её встречи с Рамапосой президентская администрация сообщила об «извинениях» со стороны Л.Сисулу, но она тут же опровергла это, продемонстрировав независимость и повысив тем самым свой авторитет. Отнюдь не случайно в ЮАР появилась информация, что Рамапоса рассматривал Л.Сисулу как своего возможного заместителя. Но писали и о другом тандеме - Дламини-Зума и Сисулу.
40 Нужно отметить, что Рамапоса стремился заручиться поддержкой союзника АНК по трехстороннему альянсу - ЮАКП. Выступая на съезде этой партии 15 июля 2022 г., он говорил об узах, связывающих две организации «в совместной борьбе в течение многих десятилетий», отметил, что компартия «выросла численно, выросла в своей мощи и влиянии», и тем самым «внесла вклад в укрепление демократического прогрессивного движения в нашей стране». Более того, он заявил о полной поддержке «решимости ЮАКП построить мощное социалистическое движение рабочих и бедноты» и призвал «членов и руководителей ЮАКП активно поддерживать и активно участвовать в обновлении и восстановлении Африканского национального конгресса», назвав её «интеллектуальным резервуаром нашего движения».
41 Рамапоса, даже если бы он этого хотел, не мог обойти вопрос о краже на его ферме и пообещал свое полное сотрудничество в любом расследовании «этой жалобы». В то же время он заявил: «Но я не позволю, чтобы эти обвинения удержали меня от того, что необходимо сделать для восстановления нашей экономики, я не позволю… удержать меня, отбить у меня желание заниматься той работой, которую я должен делать. Меня не запугать, не отвлечь и не заставить подчиниться» [18].
42 Нужно отметить, что в выступлении Рамапосы была еще одна немаловажная фраза, которая не вошла в текст, распространенный президентской администрацией. Рамапоса прибыл в зал заседаний съезда во время выступления представителя КПРФ В.Н.Тетёкина, которое было посвящено в основном событиям на Украине и давлению со стороны Запада, которому подвергается Россия. И в своем выступлении Рамапоса четко заявил: «Нас сильно критиковали за позицию, которую мы заняли... Но нам было ясно, что с политической точки зрения решение этого конфликта должно заключаться в том, чему нас учил великий Нельсон Мандела: решение конфликта - через диалог, решение конфликта - через переговоры. Мы продолжаем концентрироваться на этом, даже несмотря на то, что нам либо угрожали, либо нас шантажировали». А затем он напрямую обратился к «товарищу Славе» (как в ЮАР называют Тетёкина): «Товарищ Слава, мы остались очень ясными и твердыми, потому что политически мы очень четко придерживаемся своей позиции, и нас не сдвинуть с места и не сместить с той позиции, которую мы заняли».
43 Эти заверения Рамапосы приобретают особое значение, поскольку в будущем году ЮАР становится председателем БРИКС и там состоится саммит этого объединения.
44 Если участники съезда ЮАКП приветствовали Рамапосу, то совсем другой прием ждал 26 сентября Гведе Манташе (Национального председателя АНК) на съезде Конгресса южноафриканских профсоюзов (КОСАТУ), который также входит в трехсторонний альянс. Казалось бы, он более всего подходил, чтобы представлять АНК на съезде, - он сам долгое время был генеральным секретарем Национального союза шахтеров ЮАР, но ему просто не дали выступить. Более того, несколько профсоюзов, входящих в КОСАТУ, заявили, что не будут голосовать за АНК на всеобщих выборах в 2024 г. и призвали ЮАКП непосредственно в них участвовать, пообещав свою поддержку.
45 В свою очередь, присутствовавший на съезде генеральный секретарь ЮАКП Солли Мапаила под аплодисменты делегатов заявил, что партия примет в декабре решение о том, будет ли она самостоятельно выступать на выборах. Логично предположить, что решение это будет зависеть от хода и результатов предстоящей конференции АНК, хотя явно раздосадованный Г.Манташе заявил, что «ЮАКП публично вручила нам документы о разводе» [19]. Остается добавить, что Манташе и сам недавно был переизбран в состав ЦК ЮАКП.
46 Так или иначе, избрание Рамапосы на второй срок в качестве президента АНК можно было бы считать почти обеспеченным, если бы не расследование «Фармгейт». Уже в «исполнении» Фрейзера это дело выглядело как остросюжетный фильм - миллионы, спрятанные в диване; грабители-намибийцы, которые служили оккупационному режиму ЮАР, узнавшие о деньгах от нашедшей их прислуги; доллары, обмененные на ранды незаконно в китайской лавочке; каноэ, на котором один из грабителей вернулся на родину через р. Оранжевая; якобы переданные тем же грабителям за молчание по 150 тысяч рандов... С самого начала Рамапоса, признав факт кражи, отказался публично отвечать на вопросы, поскольку идет следствие: «Закон должен быть в состоянии действовать своим чередом, и должны соблюдаться надлежащие процессуальные процедуры» [20].
47 Можно сказать, что уже началась вторая серия этого «триллера»: например, дело о краже было всё же открыто, но лишь в августе этого года, и не сообщается, кем именно; появилась информация, что советник Рамапосы Беджани Чауке якобы незаконно ввозил в ЮАР большие суммы в долларах из Саудовской Аравии, Катара, Египта, Марокко и Экваториальной Гвинеи, используя частные чартеры [21].
48 Но появилась и другая информация: о том, что украдены были не миллионы, а $580 тыс., полученные за продажу породистых буйволов суданскому бизнесмену, и о том, что долги руководителя охраны президента генерал-майора Валли Руде якобы были выплачены противниками Рамапосы за информацию о краже на его ферме3.
3. Из беседы автора с научным сотрудником южноафриканского Института глобального диалога, Москва. 23 ноября 2022 г.
49 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
50 С критикой Рамапосы и его реакции на «Фармгейт» в конце октября выступили три его предшественника на посту президента - Табо Мбеки, Кхалема Мотланте и Джекоб Зума, хотя выразились они по-разному. Если Мбеки не обвинял его напрямую, а Мотланте полагал, что Рамапоса что-то скрывает, то Зума не стеснялся в выражениях, называя своего бывшего заместителя «коррупционером» и даже «изменником государства» и «агентом ЦРУ».
51 Однако в АНК решающим считается мнение первичных организаций (branches), и именно от занятой ими позиции зависит список кандидатов на шесть высших постов в руководстве партии. Он был опубликован 22 ноября 2022 г. избирательным комитетом партии, который возглавляет экс-президент ЮАР Кхалема Мотланте, и выяснилось, что Рамапосу поддержали 2037 первичных организаций из 3543, а вторым кандидатом стал Мкизе, с которого ранее были сняты все обвинения, поскольку полиции пришлось признать их безосновательными. Однако из поддержавших его 916 организаций 643 приходятся на провинцию Квазулу-Наталь, где он ранее был премьером [22].
52 Ни Дламини-Зума, ни Сисулу не попали в этот список кандидатов, но Устав АНК предусматривает возможность выдвижения кандидатов «с места», из зала заседаний, которые тоже должны быть включены в список, если за них при открытом голосовании выскажется не менее 25% делегатов. Этим положением и предполагает воспользоваться Дламини-Зума [23]. Не согласилась со своей неудачей и Сисулу, она утверждала, что её поддержало более 25% организаций и даже намеревалась подать в суд, если её имя не восстановят в списке кандидатов [24].
53 В то же время расследование, которому обещал содействовать Рамапоса, идет по нескольким линиям. Прежде всего, этим занимается полиция, представитель которой сообщил, что уже собрано более 40 письменных свидетельств; общественный защитник задал президенту 31 вопрос, на которые он, хотя и с опозданием, дал ответы, но они не были опубликованы.
54 Представлялось, что судьба Рамапосы решится на конференции АНК во многом в зависимости от того, чем закончатся указанные расследования, но они затягивались и вряд ли могли к тому времени завершиться. Однако оппозиция в парламенте добилась создания независимой комиссии, чтобы определить, есть ли достаточные основания для привлечения Рамапосы к ответственности, т.е. для начала процесса импичмента президента. Обсуждение доклада этой комиссии в парламенте должно было начаться 6 декабря, но когда 30 ноября его содержание было опубликовано, выяснилось, что, несмотря на представленные Рамапосой комиссии объяснения на 138 страницах, в нём утверждается, что президент нарушил несколько законов4, и требования его отставки усилились не только со стороны оппозиционных партий, но и в самом АНК. Было уже объявлено о его предстоящем «обращении к нации», в котором, как ожидалось, он объявит 1 декабря о своем уходе с поста президента. Но выступление Рамапосы было отложено, и его представитель В.Магвения заявил, что он рассматривает возможность обращения в суд с целью пересмотра выводов комиссии, «не подает в отставку из-за ошибочного доклада и не уходит в сторону»5. При этом Магвинья сослался на принятые Рамапосой близко к сердцу призывы первичных организаций, выдвинувших его кандидатуру на второй срок, «продолжать служить АНК и народу Южной Африки»6.
4.  https://www.parliament.gov.za/storage/app/media/Links/2022/november/30-11-2022/33659%20SECTION%2089%20INDEPEN-DENT%20PANEL%20Volume%201.pdf (accessed 03.12.2022)

5. SABC News, 03.12.2022. >>>> (accessed 03.12.2022)

6. News24, 03.12.2022. >>>> (accessed 03.12.2022)
55 Позиция Рамапосы была поддержана на состоявшемся 5 декабря заседании Национального исполкома АНК. После многочасового и напряженного обсуждения было принято решение не поддерживать на предстоящих парламентских дебатах упомянутый доклад комиссии, и при этом было подчеркнуто, что Рамапоса «остается президентом государства и АНК» [25].
56 Чем бы ни завершились эти события, нет сомнений в том, что они приведут к обострению соперничества на выборах руководства АНК на начинающейся 16 декабря конференции, особенно за пост президента этой партии.
57 Ждать осталось недолго.

Библиография

1. Шубин В.Г. Южная Африка: новый рассвет? Азия и Африка сегодня. 2019. № 1. С. 2-9. DOI: 10.31857/S032150750003337-2

2. Feketha Siviwe. The ANC may not stand alone in the dock, but it does stand as Accused № 1 - Ramaphosa. (iol.co.za) 23.08.2020.

3. Mezyaev Alexander. South African commission on so called state capture. XV International Conference of Africanists. Destinies of Africa in the Modern World. Moscow. May 24-28, 2021. Abstracts, pp. 544-545.

4. South Africa: State Capture Inquiry Cost Almost R1 Billion, but It Saved Billions More - Judge Zondо. https://allafrica.com/stories/ 202106300964.html (accessed 10.10.2022)

5. The Presidency. Republic of South Africa. President Ramaphosa releases Review Panel Report on State Security Agency. http://www.thepresidency.gov.za/press-statements/president-ramaphosa-releases-review-panel-report-state-security-agency (accessed 09.09.2022)

6. Ferreira Emsie. Ramaphosa confronted with too much evidence of his inaction. Mail and Guardian. 11.08.2021.

7. Lesego Chepape Tshepi Motloung. Video: State capture arrests so far - and who is missing. Mail and Guardian. 07.10.2022. https://mg.co.za/news/2022-10-07-video-state-capture-arrests-so-far-and-who-is-missing/ (accessed 08.10.2022)

8. Thousands await trial in South Africa a year after deadly riots. Africanews. https://www.africanews.com/2022/07/08/thousands-await-trial-in-south-africa-a-year-after-deadly-riots/ (accessed 07.09.2022)

9. Report of the expert panel into the July 2021 Civil unrest. file:///C:/Users/ASUS/Downloads/Report%20of%20the%20Expert% 20Panel%20into%20the%20July%202021%20Civil%20Unrest.pdf (accessed 10.10.2022)

10. Riots hit 40 000 businesses, as Ramaphosa admits govt didn’t react fast enough. https://www.news24.com/fin24/Economy/South-Africa/riots-hit-40-000-businesses-as-ramaphosa-admits-govt-didnt-react-fast-enough-20210721 (accessed 01.08.2021)

11. South Africa: Police arrest 20 alleged instigators of July 2021 riots. Africanews. https://www.africanews.com/2022/08/12/south-africa-police-arrest-20-alleged-instigators-of-july-2021-riots/ (accessed 10.10.2022)

12. Ramaphosa describes recent unrest as “failed insurrection”. Africanews. https://www.africanews.com/2021/07/17/ramaphosa-describes-recent-unrest-as-failed-insurrection/ (accessed 01.08.2021)

13. ANC trust deficit as ‘Nasrec 2017 policies on land reform, state bank stagnate’. https://www.iol.co.za/mercury/news/anc-trust-deficit-as-nasrec-2017-policies-on-land-reform-state-bank-stagnate-3219d619-87df-4c16-8768-b782c8a7e6a0 (accessed 13.10.2022)

14. South Africa unemployment rate. https://tradingeconomics.com/south-africa/unemployment-rate (accessed 20.10.2022)

15. South Africa’s ‘Radical Economic Transformation’ by Lekgantshi Console Tleane. Monthly Review. 01.09.2018. https://monthlyreview.org/2018/09/01/south-africas-radical-economic-transformation/ (accessed 01.10.2021)

16. Editorial: ANC, Cyril Ramaphosa lack will to take SA forward. https://www.iol.co.za/capetimes/opinion/editorial-anc-cyril-ramaphosa-lack-will-to-take-sa-forward-6ed0c2b9-139c-412e-848f-79a231a7ef8b (accessed 14.10.2022)

17. Lindiwe Sisulu: Hi Mzansi, have we seen justice? Daily News. 07.01.2022. https://www.iol.co.za/dailynews/opinion/lindiwe-sisulu-hi-mzansi-have-we-seen-justice-d9b151e5-e5db-4293-aa21-dcccd52a36d3 (accessed 08.01.2022)

18. Address by ANC President Cyril Ramaphosa. https://www.anc1912.org.za/address-by-anc-president-cyril-ramaphosa-to-the-15th-national-congress-of-the-south-african-communist-party-15-july-2022/ (accessed 20.07.2022)

19. Baldwin Ndaba. Cosatu split looms in wake of federation dumping ANC. Pretoria News. 03.10.2022. https://www.iol.co.za/ pretoria-news/news/cosatu-split-looms-in-wake-of-federation-dumping-anc-2b13f4f0-b31f-44ed-8ee6-af0cea095621 (accessed 04.10.2022)

20. S. Africa’s Ramaphosa urges police to probe money laundering claims against him. Reuters. 10.06.2022.

21. Bantu Holomisa wants probe into allegations Cyril Ramaphosa’s adviser brought millions of dollars into SA. https://www.iol.co.za/ pretoria-news/news/bantu-holomisa-wants-probe-into-allegations-cyril-ramaphosas-adviser-brought-millions-of-dollars-into-sa-6e4 c5479-4181-40c1-957b-90bb722a7f82 (accessed 27.10.2022)

22. Norman Masungwini. ANC’s final nomination list shows Ramaphosa far ahead of Mkhize, as Sisulu and Dlamini-Zuma fall short. City Press. 22.11.2022. https://www.news24.com/citypress/politics/ancs-final-nomination-list-shows-ramaphosa-far-ahead-of-mkhize-as-sisulu-and-dlamini-zuma-fall-short-20221122 (accessed 23.11.2022)

23. Sibusiso Mboto. Dlamini Zuma still in ANC presidency race. https://www.iol.co.za/mercury/news/dlamini-zuma-still-in-anc-presidency-race-0f21e633-f185-4fef-8437-e90e9a5c1512 (accessed 26.11.2022)

24. Mawande AmaShabalala. I was robbed, Lindiwe Sisulu tells Kgalema Motlanthe. Time Live. 25.11.2022. https://timeslive.co.za/ politics/2022-11-25-i-was-robbed-lindiwe-sisulu-tells-kgalema-motlanthe/ (accessed 26.11.2022)

25. Juniour Khumalo. ANC MPs must not support adoption of Section 89 panel report, says Mashatile. News24. 05.12.2022. https://www.news24.com/news24/politics/political-parties/anc-mps-must-not-support-adoption-of-section-89-panel-report-says-ma-shatile-20221205 (accessed 05.12.2022)

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести