15–16 декабря 2020 г. прошел XII Международный научно-практический форум «Миграционные мосты в Евразии: глобальное и региональное измерения», который ежегодно организуется и проводится Институтом демографических исследований ФНИСЦ РАН (ИДИ ФНИСЦ РАН) и кафедрой демографической и миграционной политики МГИМО МИД России. Форум собрал более 150 ученых, преподавателей, практиков в сфере международной миграции и управления миграционными процессами, представителей министерств и ведомств, неправительственных организаций из 27 стран.

Основным лейтмотивом форума в 2020 г. стали вопросы, так или иначе связанные с пандемией COVID-19. С приветственным словом к участникам обратились директор ИДИ ФНИСЦ РАН, зав. кафедрой демографической и миграционной политики МГИМО МИД России, чл.-корр. РАН <strong>С.В. Рязанцев</strong>, декан факультета управления и политики МГИМО МИД России <strong>Г.Т. Сардарян</strong>, зам. начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ <strong>Д.П. Демиденко</strong>, глава Бюро Международной организации по миграции (МОМ) в Москве <strong>А. Эсоев</strong>, национальный программный координатор Субрегионального координационного офиса по Центральной Азии МОМ <strong>Е. Хон</strong>, первый зам. председателя Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» <strong>И.Э.</strong><strong> </strong><strong>Круговых</strong>, проф. Института экономики и торговли Таджикского государственного университета коммерции <strong>А.Д. Азимов</strong>.

<strong>С.В. Рязанцев</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО МИД России, Москва) отметил, что в настоящее время как никогда важно обращаться к исследованиям миграции, мобильности населения, социальной поддержки наиболее уязвимых групп, в том числе мигрантов. Пандемия COVID-19 показала, что в условиях закрытия государственных границ и ограничений на въезд и выезд иностранных граждан подавляющее большинство стран мира, помимо проблемы сохранения жизни и здоровья своих граждан, столкнулось с проблемой нехватки трудовых ресурсов, падения темпов экономического развития. Фактически мир стоит на пороге нового глобального кризиса, последствия которого еще в полной мере не оценены.

Пленарную сессию открыл доклад <strong>А. Армитаж</strong>, директора Регионального офиса ЮНФПА по Восточной Европе и Центральной Азии (Турция). Она рассказала о задачах и перспективах регионального сотрудничества и инициатив ЮНФПА в этом регионе в период пандемии. Руководитель проекта «Миграция и безопасность на постсоветском пространстве», ведущий научный сотрудник ИДИ ФНИСЦ РАН <strong>И.Н. Молодикова</strong> (Венгрия) представила анализ «Плана действий ЕС по интеграции и включенности мигрантов» на 2021–2027 гг.

Проф. <strong>К</strong><strong>.</strong><strong> Инглис</strong> (Сиднейский университет, Австралия, Сидней) в своем выступлении описала ситуацию, сложившуюся в Австралии после введения ограничений на передвижения в связи с пандемией COVID-19, описала комплекс проблем, с которыми столкнулись мигранты из разных стран, и дала комплексную характеристику мер государственной поддержки населения и мигрантов. В свою очередь <strong>Л. Деловарова </strong>(КазНУ им. аль-Фараби, Казахстан, Алматы)<strong> </strong>проанализировала связанные с пандемией изменения в области трудовых отношений в Центральной Азии, отметив необходимость скоординированной работы стран этого региона и России по минимизации последствий пандемии COVID-19. <strong>В.И. Скоробогатова</strong><strong> </strong>(Главэкспертцентр, ИДИ ФНИСЦ РАН, Россия, Москва) рассказала об особенностях и тенденциях образовательной миграции и академической мобильности, изменениях в правилах приема в вузы в период пандемии.

В первый день форума состоялась дискуссия в рамках экспертной панели «Проблемы и перспективы развития человеческого капитала в эпоху пандемии COVID-19», организованной при поддержке Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала МГИМО МИД России. <strong>Ю.А. Колесников</strong> (Департамент по гуманитарным вопросам и правам человека МИД России, Москва) сделал доклад о влиянии пандемии на глобальные процессы «мобильности человеческого капитала», подчеркнув, что исследователи и эксперты в разных странах мира еще не могут полностью осознать масштаб и долгосрочность воздействия пандемии на все сферы общественной жизни, социально-экономические и политические отношения. Проф. <strong>С.А. Кравченко</strong> (МГИМО МИД России, Москва) в своем докладе представил теоретико-методологический анализ возможных последствий пандемии на эволюцию современного общества.

Чл.-корр. РАН <strong>С.В. Рязанцев</strong><strong> </strong>и<strong> </strong><strong>М.Н. Храмова</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО МИД России, Москва) рассказали о влиянии пандемии COVID-19 на положение мигрантов из Центральной Азии в России и формирование человеческого капитала в странах происхождения мигрантов. Они привели результаты социологического опроса мигрантов в первый месяц после введения ограничений в экономике России, выделили основные негативные последствия пандемии для них и экономик стран Центральной Азии. Долгосрочные прогнозы развития мировой экономики на основе моделей экономического роста с учетом международной миграции представила <strong>К.В. Нестерова</strong><strong> </strong>(РАНХиГС, Россия, Москва).

Проф. <strong>Е.А. Назарова</strong> (МГИМО МИД России, Москва) в докладе «“Замещающая миграция”: проблемы формирования человеческого капитала в период пандемии COVID-19» обратила внимание на очень важный аспект обеспечения доступа мигрантов к сервисам медицинского страхования. В свою очередь <strong>А.В. Носкова, Д.В. Галицкая</strong> и <strong>Е.И. Кузьмина</strong> (МГИМО МИД России, Москва) отметили роль образования в формировании человеческого капитала в условиях пандемии. Продолжили тему формирования профессиональных компетенций и трансформации системы образования во время и после пандемии <strong>И.Д. Фрумин</strong> и <strong>П.С. Сорокин</strong><strong> </strong>(НИУ ВШЭ, Россия, Москва).

В работе экспертной панели активное участие приняли зарубежные коллеги. Так, проф. <strong>Х. Гюлерсе</strong> (Университет Харран, Турция) выступил с докладом о проблемах и особенностях пребывания сирийских мигрантов в Турции в период пандемии COVID-19. Проф. <strong>М. Гайгер</strong> (Карлтонский университет, Канада, Оттава) и <strong>Э. Рар</strong> (Йенский университет им. Ф. Шиллера, Германия, Йена) рассказали о влиянии пандемии на миграцию квалифицированных специалистов в мире. Проф. <strong>А.В. Коробков</strong> (Университет штата Теннесси, США; ИДИ ФНИСЦ РАН, Россия, Москва) описал текущую миграционную ситуацию в США, меры по борьбе с коронавирусной инфекцией и ее влияние на американское общество. Проф. <strong>Т. Гербер</strong> (Висконсинский университет в Мэдисоне, США, Мэдисон) привел результаты социологических опросов по отношению к иммигрантам в России.

Каждый из коллег представил в глобальном или страновом разрезах отдельные аспекты проблемы формирования человеческого капитала в период пандемии COVID-19, а также комплекс последствий, с которыми миру придется столкнуться после снятия ограничений на передвижения: восстановление туристических потоков и потоков образовательной миграции, трансформация системы образования, механизмов и инструментов адаптации мигрантов в принимающем обществе, новые законодательные инициативы, связанные с социальной защитой наиболее уязвимых слоев населения и мигрантов в условиях пандемии.

Второй день мероприятия начался конкурсом работ студентов, аспирантов и молодых ученых в рамках форума «Паспортно-визовая дипломатия в Евразии» (модераторы – <strong>Р.В. </strong><strong>Маньшин</strong><strong>, </strong>ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО МИД России, и <strong>Л. Рабат, </strong>ИДИ ФНИСЦ РАН, Москва). Конкурс традиционно был объявлен и поддержан Бюро Международной организации по миграции в Москве. В приветственном слове <strong>С.В. Рязанцев</strong><strong> </strong>и <strong>А. Эсоев</strong> подчеркнули необходимость привлечения молодых кадров в науку и прикладные международные исследования. В этом году свои работы на конкурс представили девять молодежных коллективов, победу одержал коллектив магистрантов факультета международных отношений МГИМО МИД России в составе <strong>Д. Борисовой</strong>, <strong>Ю. Томской </strong>и <strong>А. Тумайкина</strong>, которые рассказали о современных миграционных вызовах в странах Юго-Восточной Азии (науч. рук. <strong>М.Н. Храмова</strong>).

Далее работа форума продолжилась в рамках круглых столов, один из которых (модераторы – <strong>А.Е. Иванова</strong> и <strong>А.В. Зубко</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, Москва) был посвящен эпидемиологическому контролю заболеваемости мигрантов COVID-19 в странах въезда и выезда, вопросам получения медицинской помощи мигрантами, влиянию пандемии на реализацию программ ВИЧ-профилактики в странах Центральной Азии, последствиям потери работы трудовыми мигрантами в период пандемии.

Работа круглого стола «Образовательная миграция и академическая мобильность» (модераторы – <strong>Т.К. Ростовская</strong><strong>, </strong>ИДИ ФНИСЦ РАН, и <strong>Е.Е. Письменная</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, Финансовая университет при Правительстве РФ, Москва) была сфокусирована на вопросах трансформации рынка высококвалифицированных специалистов в период пандемии, изменениях в системе университетского образования при переходе к онлайн-технологиям, новых образовательных практиках, а также проблемах обеспечения качества жизни иностранных студентов в России в период действия ограничений.

Круглый стол «Миграция и экономическое развитие» (модераторы – <strong>С.Н. </strong><strong>Мищук</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, и <strong>О.Д. Воробьева</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, МГУ им. М.В. Ломоносова, Россия, Москва) охватил широкий спектр вопросов, связанных с экономическими выгодами и потерями от нелегальной международной трудовой миграции для работодателей, самих мигрантов и принимающего общества; сценариями развития внутреннего рынка труда в странах Центральной Азии во время и после пандемии COVID-19; анализом российских региональных рынков труда и проблемами обеспечения баланса спроса и предложения рабочей силы.

На круглом столе «Глобальное изменение климата и миграция» (модераторы – <strong>А.С. </strong><strong>Лукьянец</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО МИД России, и <strong>Е.М. Моисеева</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, Москва) участники дискуссии обсудили возможные механизмы влияния изменений климата на миграционные процессы в современном мире и вопросы нормативно-правового закрепления и регулирования климатической миграции на международном уровне, обозначили круг проблем, возникших на уровне стран и регионов мира вследствие введения ограничений на передвижения в период пандемии.

Работа круглого стола «Проблемы адаптации и интеграции мигрантов в России и зарубежных странах» (модераторы – <strong>В.Ю. Леденева</strong>, ИДИ ФНИСЦ РАН, и <strong>Е.Е. </strong><strong>Саввина</strong>, Московский банк ПАО Сбербанк, Россия, Москва) была сосредоточена на таких направлениях, как оценка роли бизнес-сообществ, общественных и этнических организаций в адаптации и интеграции мигрантов; потребности трудовых мигрантов в период пребывания на территории России; использование мигрантами финансовых и нефинансовых продуктов и сервисов и их роль в успешной адаптации в принимающем обществе.

В течение двух дней работы форума ученые, практики и представители органов государственной власти в сфере международной миграции рассмотрели основные тенденции современных миграционных процессов в России и мире в условиях пандемии COVID-19 и выделили ряд ключевых проблем, связанных с необходимостью внесения изменений в национальные законодательства, защиты и поддержки мигрантов в период пандемии, а также с восстановлением миграционных потоков и устойчивым экономическим развитием стран и регионов мира в постпандемический период.