Victoriya Viskulova

By this author

Servicemen’s suffrage: the historical background and contemporary challenges

Issue 8 from 20.09.2019

Принцип всеобщего избирательного права для российской правовой системы давно стал аксиомой. Такой же конституционной истиной стало и признание защиты Отечества долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В статье представлена в исторической ретроспективе взаимосвязь правового положения гражданина как избирателя, кандидата на выборную должность и военнослужащего. Приведенные автором примеры олицетворяют первичность военного статуса членов социума на ранних этапах государственного строительства по отношению к их избирательным правам (электоральному статусу), успешное сочетание этих статусов в течение многих столетий, а в ряде случаев – открытое противоречие.

Учитывая, что руководство демократической страны заинтересовано в аполитичности армии, важно находить оптимальный баланс между законодательным принципом невмешательства военных в политику и полной реализацией ими как гражданами своих избирательных прав. Военнослужащие в современной России наделены всеми избирательными правами; при этом особое внимание традиционно уделяется гарантированию их активного избирательного права. Если военнослужащий проживает в пределах расположения воинской части либо зарегистрирован в установленном порядке при воинской части по месту службы, он по месту такой регистрации обладает активным избирательным правом и без каких-либо проблем участвует во всех видах выборов – федеральных, региональных, муниципальных. Однако есть категория военнослужащих, которые длительное время не участвуют в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления. Это - курсанты военно-учебных заведений, заключившие контракт, и сохранившие (зачастую вынужденно) регистрацию по месту жительства у себя «дома». Тем самым военный статус гражданина может умалять его статус как избирателя. В статье рассматриваются нормативные причины такой проблемы и предлагаются возможные пути её преодоления.

Действующее законодательство России предоставляет военнослужащим наряду с остальными гражданами Российской Федерации возможность быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления без каких-либо ограничений. Однако последствия реализации пассивного избирательного права очерчены противоречивыми правовыми формулами, нуждающимися в оперативном уточнении.

 

3989 90

Institut garantij izbiratel`ny`x prav grazhdan: predmet, metod, obshhaya xarakteristika

Issue 11 from 01.11.2012

В статье обосновывается существование самостоятельного института избирательных прав граждан, анализируются особенности его предмета и метода. Автор констатирует, что предмет рассматриваемого института не просто схож с предметом подотрасли избирательного права, но и составляет максимальную долю объема последнего: центральным элементом предмета института гарантий избирательных прав граждан выступает статус (положение) избирателя и кандидата, а правовое положение иных участников избирательного процесса рассматривается сквозь призму реализации и защиты электоральных прав указанных категорий граждан. Специфика метода института заключается в количественном преобладании предписаний и запретов, обусловливающих общую императивность метода, при ведущей роли центрального дозволения – права избирать и быть избранным.

1165 1