Рецензируемая монография является результатом работы признанных специалистов в области конституционного права, докторов юридических наук, профессоров Н.С. Бондаря (заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ, судья Конституционного Суда РФ) и А.А. Джагаряна (советник судьи Конституционного Суда РФ). Очередной выпуск авторской серии “Библиотека судебного конституционализма” посвящен обоснованию идеи обеспечения верховенства и прямого действия Конституции, последовательной реализации ее ценностно-нормативного потенциала во всех сферах правовой жизни российского общества. При этом обосновывается ключевая роль судебно-правовой реформы в конституционной модернизации страны, ее влияние на все иные реформы.
Дана рецензия на монографию А.В. Никитиной «Конституционно-правовые споры». Авторами отмечено, что рецензируемая работа представляет собой фундаментальный, многоплановый и интересный исследовательский труд. Выдвигаемые в монографии идеи имеют новаторский характер и вносят значимый вклад в развитие теории и практики конституционного права и конституционного правосудия.
Заявленная тема может вызвать живую дискуссию в правовом сообществе. Однако трудно не признать, что конституция подобно живому организму является сложносоставным правовым образованием интеграционного типа, которое обеспечивает многовекторное развитие и конвергенцию всех отраслей права, а орган конституционного правосудия посредством своей деятельности способствует гибкому ее развитию без изменения ее буквального содержания. На наш взгляд, словосочетание «конституционная таксономия» интуитивно не должно вызывать отторжения, так как, исходя из понимания термина «таксономия» (taxonomy) как учения о принципах и практике классификации и систематизации сложноорганизованных иерархически соотносящихся сущностей, эта методологическая основа является базисной для понимания строения конституции, ее взаимодействия с исходящими от нее отраслевыми подсистемами права.
Базисные элементы конституции органично выстраиваются в системную иерархию от принципов к нормам, которые в свою очередь выступают основой всех иерархически структурно выстроенных принципов и норм отраслей права. Соответственно применение в юриспруденции методологии таксономии может оказаться весьма продуктивным для понимания иерархии права, особенностей природы конституции как нормативного правового акта высшей юридической силы, диалектических закономерностей предопределенности отраслей права конституционными принципами и нормами.
В этой связи представляется перспективным для сущностного понимания права исследование характерных особенностей конституционных принципов как базисных правовых регуляторов в иерархии конституционной и отраслевой правовой таксономии.
В данной статье исследуются в системной взаимосвязи принципы права и принципы, закрепленные в Конституции РФ.
Авторы обозначают необходимость развития нового подхода к пониманию принципов права, подчеркивая созревшую необходимость создания теории конституционной таксономии, в рамках которой особое значение следует уделять конституционным принципам права как догматическому и устойчивому средству правового регулирования. Конституционные принципы в системной взаимосвязи с конституционными нормами образуют логически выстроенный гомологический ряд (от др.-греч. ὅμοιος «подобный, похожий» + λογος «слово, закон») конституции как сложно выстроенного иерархически устроенного и базисного правового образования.
Основное внимание уделено двум ключевым аспектам концепции конституционной таксономии. Первый аспект раскрывает иерархическую взаимообусловленность элементов в системе конституционной таксономии и затрагивает формально-юридический уровень анализа. Второй базисный аспект – это выстраивание системы выхода конституционных таксонов в плоскость реальных отношений.
Конституционные принципы, выступая элементом правового регулирования со сложноустроенной структурой, взаимосвязаны по своему сущностному назначению и содержанию с системно структурированными конституционными нормами (правилами). Авторы предлагают в рамках концепции конституционной таксономии конституционные принципы и нормы рассматривать как два таксона, взаимосвязь и систему которых возможно точнее понять с позиций деонтической логики, семиотики и гомологии. В этой системе конституционные принципы предопределяют содержание конституционных норм и обладают, соответственно, более высокой юридической силой.
В статье представлен системный взгляд на выдвигаемую автором идею о новой отрасли права - конституционной футурологии и новом институте права - конституционной футуристике. Автор подчеркивает актуальность затронутой темы в контексте глобальных перемен. Ускорение цивилизационного развития, усложнение задач правового регулирования на фоне глобальных структурных изменений в жизнедеятельности людей, социальных и политических общностей в эпоху современных технологий актуализировали прогностические задачи правовой науки.
Исходя из логики исследования от общего к частному, первая часть статьи посвящается рассмотрению понятий правовой футурологии и футуристического права, определению их места в правовой науке и системе права. Обосновывается, что общую парадигму права определяет конституционная футурология, которая как подотрасль правовой футурологии отвечает за формирование конституционного пространства на основе основополагающей конституционной матрицы правового развития, т.е. конституции, призванной адекватно обслуживать объективные потребности цивилизационного прогресса во времени и пространстве на уровне государств и международного сообщества. Конституционная футурология предопределяет развитие конституционной футуристики как особого межотраслевого института футуристического права и конституционного права, обеспечивающего прогрессивное конституционное развитие.
Во второй части рассматриваются предмет и метод конституционной футурологии. Конституционная футурология в авторском понимании – это отрасль права, предметом которой являются знания о будущем конституционного развития, т.е. о состояния, тенденциях, прогнозах, стратегии и тактике конституционного развития. Предмет конституционной футурологии предопределяет необходимость решения определенных теоретических и практических задач, которые формулируются в данной статье.
В третьей части раскрываются тенденции конституционного развития как ключевой предмет конституционной футурологии. В рамках конституционной футурологии следует анализировать такие тенденции конституционного развития, как трансформация понятия «конституция»; расширение предмета конституционного регулирования; конвергенция конституционных и международных публичных отношений; интернационализация конституции и возникновение феномена глобального конституционализма; формирование конституционной аксиологии; морализация конституции; гуманизация и социализация конституций; появление новых доктрин конституционного идеала, основанных на конституционном компромиссе в условиях кризиса либерально-демократической и других действующих доктрин конституции.
В четвертой части выделяются ключевые аспекты конституционной футуристики как нового межотраслевого института футуристического права и конституционного права, призванного смоделировать систему принципов и норм, регулирующих отношения по осуществлению прогноза, выработке стратегии и тактики конституционного развития, созданию процедурных и институциональных механизмов, обеспечивающих действенность конституции и дальнейшие конституционные процессы.
В заключение формулируется вывод о том, что конституционная футурология и конституционная футуристика позволяют создать своеобразную «дорожную карту» для повышения регулятивной роли не только конституции, но и права в целом, создать ориентиры для движения к прогрессу.
Статья посвящена анализу различных научных позиций, осмыслению, раскрытию и прогнозированию развития института прав человека в условиях внедрения информационных цифровых технологий и биоинженерии с точки зрения их обусловленности требованиями этики. Авторы, в целом признавая значимость введения новых информационных и биоинженерных технологий для развития цивилизации, в то же время намерены показать не только позитивные, но и негативные последствия их влияния. Отмечаются основные этические риски для универсальной концепции прав человека, выражающиеся в обезличивании человека как индивида и нанесении вреда его естественно-правовой природе, жизни, достоинству, здоровью и свободе. В работе рассматриваются этико-правовые ценности прав человека в научной доктрине и международном праве, обращается внимание на этические аспекты развития цифровых прав и биоправ человека, отмечается актуальность защиты права на неприкосновенность частной жизни.
Статья посвящена вопросам правового регулированию платежей, взимаемых в порядке реализации принципа платности природопользования (так называемых «экологических платежей»), а также анализу эффективности различных моделей встраивания неналоговых и налоговых сборов в экономику Российской Федерации и зарубежных стран. Актуальность исследования обусловлена инвариантностью используемых в мировой практике подходов к выработке государственной политики управления в сфере снижения негативного воздействия на окружающую природную среду в целом с использованием эколого-экономических стимулов, направленных на обеспечение рационального природопользования в деятельности хозяйствующих субъектов, в частности. Цель исследования заключается в изучении влияния экологических платежей на эффективность природоохранной деятельности и в рассмотрении перспектив развития их стимулирующей роли в целях обеспечения рационального природопользования, а также снижения антропогенной нагрузки на компоненты окружающей среды. Достижение поставленной цели обеспечивается через сравнительный анализ наилучших зарубежных практик в части правового регулирования реализации принципов «загрязнитель платит», «платность природопользования», а также через формирование направлений по совершенствованию российского правового регулирования в этой сфере с использованием комплексной экономической модели, сочетающей фискальные, компенсационные и стимулирующие функции, направленные на повышение эколого-экономической эффективности природоохранной политики. На основе обзора тенденций правового регулирования принципа «загрязнитель платит» авторы проводят общетеоретическую характеристику платежей за негативное воздействие на окружающую среду и предлагают направления совершенствования развития института рационального природопользования. В статье обосновывается вывод о том, что при выборе экономической модели реализации принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде следует акцентировать внимание на стимулирование ответственного природопользования. Это позволит повысить эффективность управления эколого-экономической деятельностью хозяйствующих субъектов, в том числе посредством их мотивации к трансформации производственных процессов с использованием низкоуглеродных, энергоэффективных и других «зеленых» технологий
Scopus
Crossref
Higher Attestation Commission
At the Ministry of Education and Science of the Russian Federation
Scientific Electronic Library