Кряжков Владимир Алексеевич

Статьи автора

Конституция Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов: намерения и реальность

Номер 12 от 22.12.2018

В статье анализируется норма Конституции РФ о коренных малочисленных народах. Показаны предпосылки ее появления, связь с федеративным устройством России, особенности данных народов, обязательства государства по защите их прав, международные стандарты этих прав в соотношении с российским законодательством, а также пути сближения указанных стандартов и законодательства.

2483 12

Конвенция МОТ 169 и российское законодательство о коренных малочисленных народах

Номер 9 от 23.09.2019

В статье дается характеристика Конвенции МОТ 169 как важнейшего международно-правового акта о правах коренных народов. Анализируются попытки её ратификации в СССР и Российской Федерации. Показаны влияние Конвенции на российское законодательство о коренных малочисленных народах, на его недостатки и возможности совершенствования с позиций требований указанного акта.

10425 92

Право народов на самоопределение в Российской Федерации (На примере Республики Карелия)

Номер 4 от 11.06.2020

Статья посвящена конституционно-правовым проблемам права народов Российской Федерации (На примере Республики Карелия) на самоопределение. Дана общая характеристика этого права. В частности, раскрываются конституционные и международно-правовые основы права народов на самоопределение, особенности его реализации в России, в том числе с учетом статуса этнических сообществ, показано, что признание указанного права предполагает гарантирование его субъектам определенных коллективных и индивидуальных прав. Анализируются законодательство и практика осуществления названного права в Карелии. В этом контексте систематизируются нормы Конституции РК, подтверждающие национальный характер карельской государственности, обосновывается необходимость их конкретизации и развития применительно к вопросам, связанным с возникновением названной государственности, правовой идентификацией этносов, созданием национальных муниципальных образований (с пояснением, что они имеют смысл, если наделяются специальными полномочиями), участием этнических сообществ в принятии решений, затрагивающих  их права и интересы (с позиций совершенствования имеющихся форм и процедур в данной сфере), защитой культурных прав – прав на родной язык и культурные ценности. Карельский опыт по обеспечению права этнических сообществ на самоопределения в различных его проявлениях соотносится с тем, как решаются подобные вопросы в других субъектах Российской Федерации.

10217 37

Как конституционная реформа 2020 года изменила Конституционный Суд Российской Федерации

Номер 9 от 29.09.2020

Статья посвящена конституционной реформе 2020 года в части, касающейся Конституционного Суда РФ. Раскрываются нововведения, определяющие его правовую природу как высшего судебного органа конституционного контроля, модифицирующие полномочия Суда по рассмотрению конституционных жалоб граждан, дел о возможности исполнения Российской Федерацией решений межгосударственных и иных подобных органов, принятия им обязательных итоговых решений с выявлением конституционно-правового смысла оспариваемой нормы. Анализируются положения, устанавливающие новые полномочия Конституционного Суда по осуществлению превентивного контроля законов о поправке к Конституции РФ, федеральных и региональных законов, формулируются предложения по дальнейшему регулированию отношений в этой сфере с позиций необходимости совмещения предварительного и последующего нормоконтроля. Дается оценка изменениям, затрагивающим организационные основы Конституционного Суда: уменьшение его численного состава, назначение на должность Председателя Суда и его заместителя, прекращение полномочий конституционных судей, включая названных должностных лиц, Советом Федерации по представлению Президента РФ. В целом констатируется, что новеллы снижают самостоятельность и независимость Конституционного Суда РФ, способны осложнить его деятельность по осуществлению конституционного контроля.

8956 27

Государственный язык Республики в контексте карельской ситуации: конституционно-правовые вопросы

Выпуск №5 от 01.05.2018

Рассматриваются конституционно-правовые вопросы установления республиками своего государственного языка. Анализируются федеральное и региональное законодательства в указанной сфере. Критически осмысливается ситуация с государственным языком Республики Карелия, где данный язык фактически отсутствует.

1517 8

Традиционный образ жизни коренных малочисленных народов в конституционно-правовом измерении

Выпуск №12 от 01.12.2017

В статье анализируются международно-правовые и конституционно-правовые начала традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, обосновывается их право на традиционный образ жизни, раскрывается содержание данного права в соотношении с другими правами указанных народов, аргументируется возможность его защиты посредством конституционной жалобы.

1526 4

Конституционный Суд РФ как участник процесса исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека

Выпуск №5 от 01.05.2017

В статье анализируется полномочие Конституционного Суда РФ по рассмотрению дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека. В проблемном ключе показано, как обосновывалось и нормативно закреплялось данное полномочие, а также практика его применения в соотношении с иными схожими полномочиями Конституционного Суда.

1352 4

Право коренных малочисленных народов на традиционное природопользование (на примере охоты)

Выпуск №11 от 01.11.2016

В статье анализируется законодательство о традиционном природопользовании коренных малочисленных народов с акцентом на регулирование отношений, связанных с осуществлением данными народами традиционной охоты, дается правовая оценка складывающейся в этой сфере правоприменительной практике.

1360 1

Поправки к конституции Российской Федерации: правовые основы, пределы и их обеспечение

Выпуск №1 от 01.01.2016

В настоящей статье анализируются особенности правового регулирования поправок к Конституции РФ, их пределы и возможности обеспечения данных пределов посредством конституционного судопроизводства.

1279 1

Законодательство об общинах коренных малочисленных народов Севера как развивающаяся система

Выпуск №11 от 01.11.2015

В статье дается характеристика законодательства об общинах коренных малочисленных народов, а также формулируются предложения по его совершенствованию.

1235 1

Законодательство о Конституционном Суде РФ: новеллы 2014 года

Выпуск №12 от 01.12.2014

Статья посвящена ключевым новеллам, внесенным в Закон о Конституционном Суде РФ в июне 2014 г. В этой связи анализируются положения о составе Конституционного Суда и его наполнении новыми судьями, сроке подачи конституционной жалобы, разрешении дел без проведения слушания и роли Конституционного Суда в процессе исполнения решений Европейского Суда по правам человека.

1193 1

Правовое регулирование отношений между коренными малочисленными народами Севера и недропользователями в Российской Федерации

Выпуск №7 от 01.07.2014

В статье анализируются вопросы правового регулирования отношений между коренными малочисленными народами Севера и недропользователями. Систематизируются международные нормы и российское законодательство в данной сфере, выявляются недостатки правового регулирования рассматриваемых отношений и формулируются предложения по его совершенствованию.

1146 1

Нормотворческая компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера: регулирование и реализация

Выпуск №9 от 01.09.2013

В статье анализируются правовые проблемы нормотворческой компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты прав северных народов. Констатируется ее обусловленность от конституционно-правового признания прав данных народов, раскрываются способы разграничения и закрепления этой компетенции, а также показаны принципы, формы и состояние ее реализации.

1231 1

Российское законодательство о северных народах и правоприменительная практика: состояние и перспективы

Выпуск №5 от 01.05.2012

в статье анализируются особенности формирования российского законодательства о коренных малочисленных народах Севера и практика его применения за последние 20 лет. Выделяются этапы развития данного законодательства, его современное состояние, а также формулируются предло- жения по совершенствованию аборигенного законодательства и соответствующей правоприменитель- ной практики.

1282 1

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА: ОСОБЕННОСТИ И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Выпуск №11 от 01.11.2009

1154 0

КОММЕНТАРИЙ К КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ / ПОД РЕД. А.М. ЦАЛИЕВА. ВЛАДИКАВКАЗ: ИПП ИМ. В. ГАССИЕВА, 2008. 320 C.; НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ / ОТВ. РЕД. В.В. СУХАЧЕВА. ПЕТРОЗАВОДСК: VERSO, 2008. 247

Выпуск №9 от 01.09.2009

1078 0

ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕЙ И СОПРЯЖЕННЫЕ С НИМ ПРАВА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ)

Выпуск №12 от 01.12.2008

1078 2

ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КАК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ НА ЗЕМЛИ

Выпуск №1 от 01.01.2008

1001 2

Конституционный контроль в субъектах Российской Федерации: каким он может быть после упразднения конституционных (уставных) судов

Номер 9 от 29.09.2021

Статья посвящена проблемам конституционного контроля в субъектах Российской Федерации. Исследуются его истоки, связанные с образованием и функционированием на этом уровне конституционных (уставных) судов, раскрываются причины, не позволившие конституционной юстиции субъектов Российской Федерации за 30 лет стать полноценным государственно-правовым институтом. Показано, как в результате конституционной реформы происходило упразднение данных судов, и появилась рекомендация федерального законодателя о создании вместо них конституционных (уставных) советов при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации. Анализируется правовое регулирование организации и деятельности подобных органов в отечественной и зарубежной практике. С ее учетом и на основе существующих конституционно-правовых возможностей формулируются предложения о статусе указанных советов (их природе, порядке формирования и работы, полномочиях и решениях), позволяющем им быть эффективным органом конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации.

5390 18

Прошлое и настоящее Конституционного Суда РФ: формирование и изменение параметров его конституционно-правовой модели

Номер 12 от 21.12.2021

Статья посвящена эволюции Конституционного Суда РФ за 30 лет. Показано, как формировались дореволюционные представления о государственном органе, способном охранять Основной Закон, отношение к нему в СССР – от полного отрицания к признанию допустимости его встраивания на определенных условиях в систему советской власти. Рассматриваются подходы, связанные с учреждением и созданием начальных законодательных основ Конституционного Суда в перестроечной России, сориентированных на европейскую модель конституционного правосудия. Анализируются предпосылки, содержание и процесс трансформации ключевых элементов этой модели в посткризисный период (1993 - 1994 гг.), их последующего изменения (2001 - 2018 гг.) и радикального обновления в результате конституционной реформы 2020 года.

2041 16

Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока России: эволюция правового статуса с царских времен и до наших дней

Номер 6 от 20.06.2022

Настоящая статья посвящена вопросам эволюции правового статуса коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (в прошлом имевших разное наименование) за несколько столетий. Показаны особенности их положения: в царской России с момента присоединения к ней сибирских территорий и до принятия Устава об управлении инородцев 1822 г., обеспечившего цивилизованное встраивание сибирских народов в российскую государственность; в СССР, государственная политика которого по отношению к этим сообществам изначально была сориентирована на дореволюционный правовой опыт, а в последующем строилась на основе советских принципов – унификации их жизнедеятельности и опеке, осуществляемой преимущественно без учета культурных ценностей северных народов; в современной России, которая, следуя международным стандартам, закрепляет конституционный статус коренных малочисленных народов, принимает законодательные меры, нацеленные на защиту их прав и развитие в контексте меняющейся действительности. Обращается внимание на проблемные моменты правового регулирования в рассматриваемой сфере.

1224 14

Федеральное законодательство о коренных малочисленных народах Севера, Сибири и Дальнего Востока России: новеллы последних лет

Номер 4 от 29.06.2023

статья посвящена новеллам федерального законодательства о коренных малочисленных народах. В ней дается общая характеристика данного законодательства, показаны направления стратегического планирования его развития, а также анализируются изменения указанного законодательства, связанные с введением учета лиц из числа коренных малочисленных народов, закреплением стандарта ответственности резидентов Арктической зоны во взаимоотношениях с этими народами, установлением порядка возмещения им убытков, обеспечением их прав на пользование землей и традиционную охоту и определением мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

352 14

Места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: правовой аспект

Номер 8 от 11.09.2023

В статье рассматриваются правовые вопросы мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Показаны современные международно-правовые стандарты понимания земель (территорий) коренных народов, подходы к их пониманию в России в прошлом и в настоящее время. На основе анализа действующего российского законодательства дается характеристика указанных мест (территорий) и форм их конкретизации, формулируются предложения по дополнительной регламентации отношений в этой сфере, и делается вывод о возможном принятии специального федерального закона о территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности названных народов.

348 17