Natalia Yu. Turischeva

By this author

Pre-election agency in the system of legal and social-political regulation of elections

Issue 1 from 22.02.2019

Статья посвящена актуальным вопросам агитационной деятельности избирательных объединений и кандидатов. Автор исследует феномен предвыборной агитации как предмет и средство правового регулирования, формулирует принципы проведения агитационной деятельности, вытекающие из содержания федерального избирательного законодательства. Проанализированы формы и методы агитации, их содержательные характеристики, ограничения субъектного состава, особенности правового режима, применимого к различным методам агитации. Особое внимание уделено вопросам агитационной деятельности политических партий как способствующей политической социализации электората. Проанализированы возможности избирательных объединений по участию в агитации в поддержку выдвинутых кандидатов в условиях использования мажоритарной и смешанной избирательной системы, внесены предложения автора статьи по дальнейшему развитию системы принципов агитационной деятельности.

2914 96

Campaigning on the Internet: looking for characteristics of a new environment

Issue 9 from 29.09.2020

Статья посвящена вопросам агитации в сети Интернет. Проведен анализ трансформации порядка распространения агитационных материалов в Сети в контексте изменения структуры информационных ресурсов и увеличения объема т.н. «новых медиа». Автор приходит к выводу о том, что изменение общих технологий распространения информации ведет к изменению принципов, субъектного состава, сроков и иных параметров агитации в сети Интернет. С развитием Web2.0 агитация в Интернете приобретает характер двусторонней коммуникации, включая избирателей в число активных участников агитационной деятельности. При этом трансляционный способ распространения контента замещается интерактивным. Новые интернет-ресурсы способствуют активному взаимодействию пользователей в процессе формирования конечного агитационного продукта, что в результате определяет заинтересованный и осознанный выбор. В соответствии с формализованными требованиями текущего законодательства именно правовая природа самого интернет-ресурса (сетевое издание; новостной агрегатор или аудиовизуальный сервис; социальные сети, блогосфера и др.) формирует различные юридические требования к механизму распространения агитационных материалов. Автор формулирует требования, предъявляемые к распространению агитации на различных интернет-ресурсах. Свобода распространения материалов агитационного характера в онлайн-среде не тождественна свободе распространения иной информации. Правовой режим агитации налагает свои специфические черты и свои ограничения на любых субъектов агитационной деятельности, в т.ч. и на избирателей. Автор предлагает пути устранения правовых пробелов в рассматриваемой сфере в целях исключения незаконной агитации и определения ответственности субъектов агитационной деятельности.

5357 25

Legal regulation of participation of parties in elections

Issue 8 from 01.08.2016

В статье анализируются развитие законодательства, регулирующего порядок создания политических партий, изменения статуса избирательного объединения, механизм участия партий в выборах, условия применения пропорциональной и мажоритарной избирательных систем, а также система государственных гарантий, установленных по итогам участия партий в выборах. Автор приходит к выводу о необходимости дальнейшего совершенствования институтов избирательного права и процесса, посредством которых обеспечивается участие партий в выборах федерального, регионального и муниципального уровней.

1183 1

Conviction as the basis of the restrictions on the passive suffrage

Issue 10 from 01.10.2013

1050 1

Konstitucionny`j princip ravenstva kak osnova ugolovno-pravovoj oxrany` izbiratel`ny`x prav i prava na uchastie v referendume

Issue 1 from 01.01.2013

статья посвящена анализу нормативного влияния Конституции России на уголовный закон, на формулирование и толкование уголовно-правовых запретов в сфере выборов и референдумов. Подчеркивается значимость роли правоприменителя в процессе оценки степени общественной опасности преступлений против избирательных прав.

1132 1

Institut referenduma: oxrana sredstvami ugolovnogo zakona

Issue 1 from 01.01.2012

статья посвящена анализу норм уголовного закона, устанавливающих ответствен- ность за фальсификацию документов референдума. Автор исследует обязательные признаки преступления, связанного с фальсификацией документов референдума, формулирует понятие документа референдума, предлагает расширить круг субъектов данного преступления.

1196 1

INDICATIONS DIFFERENTIATING CRIMINAL RESPONCIBILITY FOR OFFENCES AGAINST ELECTORAL RIGHTS

Issue 1 from 01.01.2011

статья посвящена поиску возможных перспектив развития законодательного описания преступлений против избирательных прав. На основе анализа действующего законодательства автор приходит к выводу о необходимости расширения системы признаков, дифференцирующих ответственность за электоральные преступления.

1077 1

SELECTIVE RIGHTS: PROTECTION OF THE RIGHTS OF THE VICTIM OF CRIME

Issue 4 from 01.04.2010

1060 2

PONYATIE, PRIZNАKI I SISTEMА PRESTUPLENIJ PROTIV IZBIRАTEL'NYKH PRАV I PRАVА NА UCHАSTIE V REFERENDUME

Issue 6 from 01.06.2009

1190 0

The imperativeness and dispositivity of the electoral process in the context of the value approach to the realization of electoral rights

Isuue 10 from 17.11.2021

В статье рассматривается комплекс проблем современной государственно-правовой действительности, изучение которых обусловлено трансформацией содержания традиционных методов правового регулирования избирательных правоотношений. Последние изменения избирательного законодательства свидетельствуют не только о пересечении императивного и диспозитивного начал в избирательном процессе, но и о замещении одного метода регулирования другим. Значительная роль в формировании новых избирательных процедур отводится избирательным комиссиям, выступающим субъектами создания «мягкого» права, деятельность которых отражает современные социокультурные процессы и новое понимание государственного управления. Особое внимание в статье уделено выдвижению и регистрации кандидатов как наиболее ценностно-ориентированному этапу в рамках всего избирательного процесса. На основании анализа юридических оснований регистрации кандидатов автор приходит к выводу о том, что законодатель опосредует формы реализации пассивного избирательного права через отдельные элементы прямого или косвенного участия избирателей, претворяющих в жизнь свое активное избирательное право. Развитие основных институтов современного избирательного права происходит на основе использования потенциала передовых цифровых технологий, направленных на расширение прав участников избирательного процесса. Новые правила, определяющие механизм реализации субъективных избирательных прав, должны получить императивное регулирование в тексте закона.

1978 14

Territorial Election Commission of the federal territory «SIrius» as a public body with a special status

Issue 4 from 11.05.2022

В статье рассмотрены полномочия территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус». Признаки особого конституционно-правового статуса федеральной территории «Сириус» как самостоятельного публично-правового образования наиболее ярко проявляются в объеме полномочий, закрепляемых за территориальной избирательной комиссией данной федеральной территории. Анализ указанных полномочий позволяет не только определить место комиссии в системе избирательных комиссий Российской Федерации, но также сформулировать ключевые начала, лежащие в основе поли-тико-правового статуса федеральной территории в целом. На основе анализа действующего законодательства автор усматривает коррелирующую связь между электоральными возможностями избирателей и «представительским потенциалом» федеральной территории, приходит к выводу о наличии у комиссии особого статуса публичного органа со смешанными государственными и муниципальными полномочиями.

712 14

Procedural status of a member of the election commission

Issue 3 from 29.03.2023

Статья посвящена вопросам процессуального статуса членов избирательных комиссий как коллегиальных органов, на которые возлагается выполнение публично значимых функций в сфере организации выборов. Наличие собственных юрисдикционных полномочий избирательных комиссий выводит на первый план вопросы содержания процессуального статуса их членов. Дуалистическая природа статуса члена избирательной комиссии состоит в реализации собственных индивидуальных правомочий и правомочий члена избирательной комиссии как коллегиального органа. Независимо от уровня самой комиссии можно говорить об универсальности процессуального статуса члена избирательной комиссии, основанного на обеспечении задач по реализации избирательных прав и формированию органов публичной власти. В 2022 г. в избирательное законодательство внесены изменения, меняющие систему избирательных комиссий с одновременным исключением членов с правом совещательного голоса в комиссиях среднего и низшего звеньев. Автор приходит к выводу о том, что изменение структуры комиссий меняет функциональную составляющую процессуального статуса члена территориальной избирательной комиссии. Введением новаций нивелируется внутренняя конфликтность статуса члена комиссии, полномочия которого возвращаются в русло понимаемого в самом широком значении соблюдения и защиты избирательных прав. Анализируемые изменения избирательного законодательства отражают смещение центра конституционно-правовой охраны избирательных прав из сферы реализации индивидуальных интересов участников избирательного процесса в направлении обеспечения объективного контроля при установлении итогов голосования.

344 17

Counteraction to illegal participation in voting: criminal and administrative responsibility

Issue 8 from 11.09.2023

В статье представлен анализ новых форм организации голосования, которые выступают в качестве эффективного инструмента превенции нарушения избирательных прав. Изменение перечня форм голосования повысило юридическую значимость таких необходимых избирательных действий, как выдача членом избирательной комиссии и получение избирателем избирательного бюллетеня. Новые составы преступлений и правонарушений сформулированы исходя из электорального статуса гражданина, который осуществляет незаконное получение бюллетеня; в качестве обязательного признака субъективной стороны выступает цель совершения деяния. На основании анализа действующего законодательства автор вносит предложения, направленные на совершенствование практики его применения.

278 17